ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2008 года № 375
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 12 декабря 2005 года № 309
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 25 марта 2013 года № 178
__________________________________________________________________________
В целях повышения эффективности работы по организации государственного надзора в сфере благоустройства на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2005 года № 309 "Об утверждении Типовых правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее - постановление):
1.1. Изложить пункт 3 постановления в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В.Крючкова.".
1.2. В Типовых правилах санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, утвержденных постановлением (далее - Правила):
1.2.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Организация работ по уборке, санитарному содержанию и благоустройству территорий, обеспечению чистоты и порядка, координация деятельности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере благоустройства, соблюдение иных требований законодательства в сфере благоустройства на территории муниципального образования возлагается на органы местного самоуправления этого муниципального образования.".
1.2.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В целях настоящих Правил используются следующие основные понятия:
2.1. Внешнее благоустройство территории муниципального образования - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах муниципального образования.
2.2. Оценочные показатели внешнего благоустройства - показатели, на основании которых производится оценка состояния благоустройства территории муниципального образования.
2.3. Мусор - любые отходы производства и потребления, включая твердые бытовые отходы (ТБО), образующиеся в результате жизнедеятельности населения, крупногабаритный мусор (КГМ).
2.4. Навал мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного (непроизвольного) сброса, по объему не превышающее 1 кубического метра.
2.5. Очаговый навал мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного сброса, объемом до 30 кубических метров, на площади до 50 квадратных метров.
2.6. Несанкционированная свалка мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного сброса на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.
2.7. Норма накопления - объем ТБО или КГМ, которые вырабатываются хозяйствующими субъектами в год с единицы площади или другого показателя этого субъекта.
2.8. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора мусора объемом более 2 кубических метров.
2.9. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.
2.10. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения мусора с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.11. Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
2.12. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения, включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.
2.13. Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения.
2.14. Уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.
2.15. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и (или) поврежденных.
2.16. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник отказался; не имеющий собственника; либо собственник которого неизвестен.
2.17. Тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия транспортного средства, размещаемый без проведения подготовительных работ капитального характера.
2.18. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.19. Дорожные сооружения - технологическая часть автомобильной дороги, в том числе защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильной дороги.
2.20. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
2.21. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
2.22. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям улиц, разворотным площадкам.
2.23. Твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и других подобных материалов.
2.24. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см), асфальтового покрытия, возведением насыпи, за исключением пахотных работ.
2.25. Дворовая (придомовая) территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями.
2.26. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад.
2.27. Временный объект - объект, не отнесенный к объектам капитального строительства, расположенный на земельных участках, предоставленных в установленном порядке на срок не более пяти лет под торговлю, оказание услуг и другие цели, не связанные с созданием (реконструкцией) объектов капитального строительства, в том числе летние павильоны, торговые павильоны из легковозводимых конструкций или металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, туалеты, боксовые гаражи, автомобильные стоянки, крытые площадки складирования.
2.28. Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы, светофоры, архитектурно-художественная подстветка), установленные на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
2.29. Средства размещения рекламы и информации - конструкции, сооружения, стенды, художественные элементы, световые табло и иные средства (в том числе технические) стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения информации и рекламы.
2.30. Хозяйствующий субъект - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающие правом собственности, владения или пользования, правом хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении земельных участков, зданий, строений, сооружений, иных объектов, расположенных на территории муниципального образования.
2.31. Застройщик - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2.32. Территория хозяйствующего субъекта - земельный участок, находящийся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта.
2.33. Прилегающая территория - земельные участки, примыкающие к территории хозяйствующего субъекта, границы которых определяются актом органа местного самоуправления по методике, утверждаемой Правительством Нижегородской области.
2.34. Уборочная зона - земельный участок, состоящий из территории хозяйствующего субъекта и прилегающей территории.
2.35. Домовладение - один или несколько жилых домов и обслуживающие их строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.".
1.2.3. В подпункте 3.1.1 слова "Юридические и физические лица, иные" исключить.
1.2.4. В подпункте 3.2.1 слова "юридические лица и иные" исключить.
1.2.5. В подпункте 3.2.2 слова "специально оборудованных" заменить на "контейнерных".
1.2.6. Подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. Ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается на хозяйствующий субъект, в ведении, пользовании, владении или распоряжении которого они находятся.".
1.2.7. В подпункте 3.2.8 слова "Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО" заменить словами "Контейнерные площадки".
1.2.8. В абзаце втором подпункта 3.2.11 слова "производится балансодержателями домовладений" заменить словами "на территории домовладений производится соответствующими хозяйствующими субъектами", слова "не реже одного раза в неделю" заменить словами "не реже одного раза в день".
1.2.9. В абзаце третьем подпункта 3.2.11 слово "балансодержателями" исключить.
1.2.10. В подпункте 3.3 и подпункте 3.3.1 слова "ТБО и КГМ" заменить словом "мусора".
1.2.11. Подпункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от мусора, содержаться в чистоте и порядке хозяйствующими субъектами, на территории которых они располагаются.".
1.2.12. В пункте 4.3 слово "балансодержателей" заменить словами "хозяйствующих субъектов, на территории которых они располагаются.".
1.2.13. В пункте 5.1 слова "Юридические, физические лица и иные" исключить.
1.2.14. В подпункте 5.2.1 слова "Все юридические лица и иные хозяйствующие субъекты" заменить словами "Все хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 5.1 настоящих Правил".
1.2.15. В подпунктах 5.2.4, 5.2.6, 5.2.7, 5.2.8, пункте 11.3 слово "балансодержатель" в соответствующем падеже заменить словами "хозяйствующий субъект" в соответствующем падеже.
1.2.16. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Границы уборочных зон на территории муниципального образования определяются:
в соответствии с границами, определенными планами земельных участков с учетом требований нормативных документов по градостроительству, планировке и застройке городских и сельских поселений;
путем закрепления органом местного самоуправления муниципального образования прилегающей территории за хозяйствующим субъектом в соответствии с методикой определения границ прилегающих территорий, утвержденной Правительством Нижегородской области.
На хозяйствующие субъекты возлагается обязанность по содержанию и уборке территории в соответствующих границах согласно настоящих Правил.".
1.2.17. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Уборочные работы, предусмотренные настоящими Правилами, должны быть завершены не позднее девяти часов утра. Хозяйствующие субъекты обязаны поддерживать порядок в уборочных зонах в течение всего дня.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, торговых зон и др.) с целью поддержания чистоты производится в течение всего рабочего дня.".
1.2.18. Подпункт 6.5.1 изложить в следующей редакции:
"6.5.1. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, - на хозяйствующие субъекты или подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части, в соответствии с заключенными договорами.".
1.2.19. Подпункты 6.5.6-6.5.8 изложить в следующей редакции:
"6.5.6. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей или специализированные организации, осуществляющие уборку за счет средств рекламораспространителей в соответствии с заключенными договорами.
6.5.7. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли и временным объектам, в радиусе 10 м - на владельцев объектов торговли, временных объектов. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах временных объектов.
6.5.8. За уборку и содержание неосваиваемых территорий и территорий после сноса строений - на организации, которым данная территория предоставлена в установленном порядке, а также на подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.".
1.2.20. В подпунктах 6.5.9, 6.5.12 слово "балансодержателей" заменить словом "владельцев", слово "ТБО" заменить словом "мусор".
1.2.21. В подпункте 6.5.11 слова "балансодержателей территорий, на" заменить словами "хозяйствующие субъекты, на территории".
1.2.22. Дополнить пункт 6.5 подпунктами 6.5.14 и 6.5.15 следующего содержания:
"6.5.14. За уборку и содержание дворовых территорий - на лиц, осуществляющих управление этими домами (управляющие компании, товарищества собственников жилья и т.д.).
6.5.15. За уборку и содержание территорий, не закрепленных за хозяйствующими субъектами - на администрацию муниципального образования.".
1.2.23. В абзаце втором пункта 6.10 слова "балансодержателем территории" заменить словами "хозяйствующим субъектом".
1.2.24. Пункт 6.11 изложить в следующей редакции:
"6.11. Застройщики должны установить емкости для сбора и хранения мусора (в том числе строительного) у домов-новостроек исходя из расчета 2 контейнера и 1 бункер-накопитель на каждый подъезд.".
1.2.25. В пункте 6.12 слова "ТБО, КГМ и строительного мусора" заменить словами "мусора (в том числе строительного)", слово "утверждаться" заменить словом "регистрироваться".
1.2.26. Пункт 6.14 изложить в следующей редакции:
