2.1. Оценка эффективности наделения органов местного самоуправления вновь делегируемыми государственными полномочиями производится перед разработкой проекта закона Нижегородской области о наделении органов местного самоуправления вновь делегируемыми государственными полномочиями.
2.2. Эффективность наделения органов местного самоуправления вновь делегируемыми государственными полномочиями оценивается на основе следующих критериев:
стоимость исполнения полномочий в случае исполнения на местном и на региональном уровне;
критериев, учитывающих отраслевые особенности, которые предусматриваются в отраслевых положениях.
2.3. По критерию стоимости исполнения полномочий - наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями является эффективным, если стоимость исполнения полномочий в случае передачи на местный уровень не превышает стоимости исполнения полномочий на областном уровне с учетом расходов, связанных с передачей полномочий:
Р + Р Р + Р ,
где:
Р - расходы на исполнение государственных полномочий, осуществляемые на местном уровне, включающие административные издержки, в т.ч. расходы на подготовку отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий;
Р - расходы областного бюджета на контроль за исполнением полномочий на местном уровне;
Р - расходы на исполнение полномочий на областном уровне (в случае, если полномочия не передаются на местный уровень);
Р - расходы, связанные с передачей полномочий с одного уровня власти на другой.
Критерии, учитывающие отраслевые особенности, и способы оценки эффективности исполнения передаваемых полномочий на основе этих критериев, предусматриваются в отраслевых положениях.
2.4. В случае принятия решения об эффективности делегирования полномочий, уполномоченные органы разрабатывают проект закона Нижегородской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Результаты оценки представляются в составе пояснительной записки к проекту закона Нижегородской области.