ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2011 года № 181
О бюджете города Нижнего Новгорода на 2012 год
(с изменениями на 20 декабря 2012 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением Городской Думы от 25.01.2012 № 10;
решением Городской Думы от 15.02.2012 № 14;
решением Городской Думы от 21.03.2012 № 29;
решением Городской Думы от 26.04.2012 № 45;
решением Городской Думы от 23.05.2012 № 46;
решением Городской Думы от 20.06.2012 № 89;
решением Городской Думы от 25.07.2012 № 113;
решением Городской Думы от 14.09.2012 № 118;
решением Городской Думы от 17.10.2012 № 164;
решением Городской Думы от 21.11.2012 № 181;
решением Городской Думы от 12.12.2012 № 200;
решением Городской Думы от 20.12.2012 № 214
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год:
общий объем доходов в сумме 16 347 813,1 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 18 071 883,1 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 1 724 070,0 тыс. руб.
(п.1 изложен в новой редакции решением Городской Думы от 12.12.2012 № 200 - см. предыдущую редакцию)
2. Установить предельный объем муниципального долга на 2012 год в размере 40 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. (п.2 изложен в новой редакции решением Городской Думы от 21.03.2012 № 29 - см. предыдущую редакцию)
3. Установить верхний предел муниципального долга города Нижнего Новгорода на 01 января 2013 года в размере 3 846 638,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Нижнего Новгорода на 01 января 2013 года в размере 0,0 тыс. руб. (п.3 изложен в новой редакции решением Городской Думы от 21.11.2012 № 181 - см. предыдущую редакцию)
4. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2012 году в размере 15 процентов от объема расходов бюджета города Нижнего Новгорода, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год согласно
6. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год согласно
7. Администрация города Нижнего Новгорода вправе, в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета города Нижнего Новгорода или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, предусмотренные и к настоящему решению, с последующим утверждением на заседании городской Думы города Нижнего Новгорода.
8. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год, утвержденного настоящего решения, распределение по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год согласно
9. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год, утвержденного настоящего решения:
9.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год согласно
9.2. Ведомственную структуру расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год согласно
10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год согласно
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2012 год в сумме 225 727,6 тыс. руб. (п.11 изложен в новой редакции решением Городской Думы от 12.12.2012 № 200 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 11- в ред. решения Городской Думы от 15.02.2012 № 14- см. предыдущую редакцию)
12. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году, в сумме 4 269 632,1 тыс. руб. (п.12 изложен в новой редакции решением Городской Думы от 21.11.2012 № 181 - см. предыдущую редакцию)
13. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Нижнего Новгорода на 2012 год и Структуру муниципального долга города Нижнего Новгорода на 2012 год согласно
14. Утвердить Перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год, согласно
15. В соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов в бюджет города Нижнего Новгорода в размере 100 процентов по следующим источникам:
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов;
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, в том числе: целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов; налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов; прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов; земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов.
16. Недоимка, пени и штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в бюджет города Нижнего Новгорода по нормативам, действовавшим в году, предшествующем текущему финансовому году.
Недоимка, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов зачисляются в бюджет города Нижнего Новгорода по нормативам, действующим в текущем финансовом году.
17. Установить, что в соответствии с законодательством Нижегородской области администрация города Нижнего Новгорода за счет субвенций из вышестоящих бюджетов осуществляет следующие полномочия:
по организации предоставления гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ (за исключением полномочий по содержанию зданий и коммунальных расходов), а также в негосударственных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (за исключением полномочий по содержанию зданий и коммунальных расходов);
по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, предусмотренные Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;
по модернизации региональных систем общего образования;
по социальной поддержке и социальному обслуживанию семей, имеющих детей;
по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с целью подтверждения их соответствия занимаемой должности и установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории;
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
по проведению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено;
по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в федеральных и муниципальных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы;
по осуществлению выплат на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации;
по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений и другие расходы бюджета города Нижнего Новгорода за счет субсидий, субвенций вышестоящих бюджетов осуществляются в пределах фактически поступивших денежных средств.
18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим социально-значимую деятельность в интересах города Нижнего Новгорода, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода, в следующих случаях:
на возмещение затрат по перевозке пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте;
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу жидких бытовых отходов с выгребных ям, придомовых туалетов, отстойников, предназначенных для обслуживания неканализированных многоквартирных домов, и на выполнение работ по текущему ремонту указанных объектов;
на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
на возмещение затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в незаселенных жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
на возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домах соразмерно доле города в праве общей собственности на это имущество;
на возмещение затрат в связи с подготовкой, выпуском и распространением продукции СМИ и информированием жителей города Нижнего Новгорода о деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода;
на возмещение затрат на реализацию социально-значимых проектов;
на проведение капитального ремонта объектов банно-оздоровительных предприятий города Нижнего Новгорода, оказывающих услуги по регулируемым тарифам;
на финансирование расходов негосударственных общеобразовательных учреждений;
на возмещение затрат по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, лагерях с дневным пребыванием детей, выездных пришкольных лагерях при муниципальных образовательных учреждениях города Нижнего Новгорода;
на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории поселка Зеленый город муниципального образования город Нижний Новгород;
на возмещение затрат в части расходов по содержанию коменданта и вахтеров в многоквартирном доме, в котором проживает более пятидесяти процентов граждан инвалидов по зрению;
на приобретение и установку детских игровых комплексов на земельных участках, перешедших в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме;
на проведение работ по озеленению и благоустройству на земельных участках, перешедших в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме - устройство газонов, установка ограждений, асфальтирование, ремонт детских площадок;
на возмещение затрат по оплате части процентной ставки по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов с условиями расселения жителей ветхого и (или) аварийного фонда;
на возмещение затрат по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой, благоустройству территории индивидуальных жилых домов с помещениями для размещения семейных детских садов, индивидуальных жилых домов участковых уполномоченных полиции. (абзац семнадцатый изложен в новой редакции решением Городской Думы от 26.04.2012 № 45 - см. предыдущую редакцию)
на возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию заселенных многоквартирных домов - долгостроев в городе Нижнем Новгороде (абзац восемнадцатый изложен в новой редакции решением Городской Думы от 20.06.2012 № 89 - см. предыдущую редакцию) (абзац 18 См. решение Городской Думы от 26.04.2012 № 45)
на возмещение расходов по капитальному ремонту объектов теплоснабжения, переданных по договорам аренды имущества Муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода теплоснабжающим организациям. (абзац девятнадцатый введен решением Городской Думы от 14.09.2012 № 118)
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов. (абзац двадцатый введен решением Городской Думы от 21.11.2012 № 181)
19. Установить, что педагогическим работникам образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, за исключением педагогических работников, которым данная выплата осуществляется в соответствии с Нижегородской области от 10.12.2004 № 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования" и Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
20. Предусмотреть в расходах бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год средства в пределах 10 процентов от объема финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений на погашение кредиторской задолженности по ранее принятым обязательствам.
Обязательства, принятые муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями, сверх утвержденных объемов финансового обеспечения их деятельности, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год.
21. Установить, что если муниципальные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, противоречат городской Думы города Нижнего Новгорода "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2012 год", применяется указанное решение.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода или в случае сокращения расходов по конкретным направлениям расходов бюджета города Нижнего Новгорода на 2012 год и после внесения соответствующих изменений в решение городской Думы о бюджете на очередной финансовый год.
22. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы, без указания источника финансирования.
23. Установить, что средства муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений, полученные от приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в планах финансово-хозяйственной деятельности указанных учреждений и отражаются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, и расходуются этими учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями (распорядителями) в установленном департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
