ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2008 года № 106

О внесении изменений в постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.06.2004 № 35
"О Положении о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета"

Руководствуясь статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода и статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации,

ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

1. Внести изменения в Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета, утвержденное постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.06.2004 № 35, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода разработать и утвердить форму свидетельства о выделении субсидии на приобретение жилья; порядок изготовления, учета и уничтожения бланков свидетельств; книги учета свидетельств, выдачи и замены свидетельств; примерную форму трехстороннего договора купли-продажи жилых помещений.

3. Настоящее Положение не распространяется на граждан, состоящих  на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в отношении которых  принято   решение о предоставлении субсидии  до принятия настоящего Положения.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике (Семашко И.Н.).     

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города                                                             Председатель Городской Думы
В.Е.Булавинов                                                           И.Н.Карнилин

Приложение
к постановлению городской Думы
от 25.06.2008 № 106

Положение
о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение
жилья за счет средств городского бюджета

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и в целях ускорения решения жилищной проблемы работников городской бюджетной сферы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.2. Настоящее Положение определяет категории граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета (далее - субсидия), а также порядок и условия ее предоставления.

1.3. Субсидии предоставляются гражданам  и членам их семей в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий год.  

1.4. Граждане и члены их семей снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и утрачивают право на получение иных форм льготного, в том числе безвозмездного (возмездного) финансирования (кредитования) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета с момента предоставления субсидии.

2. Категории граждан, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии за счет средств городского бюджета имеют работники муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также пенсионеры, работавшие в вышеуказанных организациях, отвечающие следующим требованиям:

2.1.1. Вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий  до 01 марта 2005 года.

2.1.2. Проработавшие  в указанных организациях непрерывно не менее трех лет подряд перед подачей заявления о предоставлении субсидии; пенсионеры - не менее десяти лет до выхода на пенсию. В указанный срок не включается время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.  

2.1.3. Выразившие письменное согласие на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением.

2.1.4. Не получавшие ранее безвозмездную субсидию либо не использовавшие иные формы возмездного льготного финансирования (кредитования) из городского, областного или федерального бюджетов.

2.2. Не допускается предоставление субсидии гражданам  без членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.3. Требования, предусмотренные подпунктами  2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 настоящего пункта, распространяются также на членов семьи гражданина.

3. Порядок и условия предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии гражданин подает в администрацию района по месту нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - администрация района) заявление, которое подписывается всеми  дееспособными членами семьи, отвечающими требованиям пункта 2.3 Положения (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение, и членами семьи в возрасте от 14 до 18 лет), а также документы, предусмотренные пунктом 3.2 Положения.

3.2. С заявлением о предоставлении субсидии гражданин представляет следующие документы, подтверждающие право на получение субсидии:

3.2.1. Документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи гражданина: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи и т.п.).

3.2.2. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма (или ордер)).

3.2.3. Свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи (если жилое помещение в собственности).

3.2.4. Выписки из домовой книги и лицевого счета по месту регистрации гражданина и членов его семьи.

3.2.5. Справка органов государственной регистрации и органов, осуществляющих технический учет объектов недвижимости, а также выписка из Поземельной книги о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи.

3.2.6. Справка о техническом состоянии занимаемого жилого помещения, выданная уполномоченной организацией, осуществляющей технический учет объектов недвижимости.

3.2.7. Справка с места работы о периоде работы в одной из организаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

3.2.8. Копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом.

3.2.9. Справка из администрации города Нижнего Новгорода о неполучении гражданином и (или) членами его семьи безвозмездной субсидии либо иной формы льготного финансирования (кредитования) из городского, областного или федерального бюджетов.

3.3. Документы, предусмотренные подпунктами 3.2.4 - 3.2.7, 3.2.9  настоящего пункта, представляются в подлинниках, остальные документы - в копиях.

3.4. Администрация района запрашивает из органов государственной регистрации справку о зарегистрированных правах на жилые помещения на гражданина и членов его семьи за последние пять лет перед подачей заявления на получение субсидии. При необходимости администрация района может затребовать иные документы.

3.5. В случае, если гражданин ухудшил свои  жилищные условия в течение пяти лет перед подачей заявления на получение субсидии, субсидия в соответствии с настоящим Положением не выдается  в течение пяти лет с момента ухудшения.

3.6. В случае, если член семьи гражданина ухудшил свои  жилищные условия в течение пяти лет перед подачей заявления на получение субсидии, субсидия в соответствии с настоящим Положением на данного члена семьи гражданина не выдается.

3.7. К действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относятся:

3.7.1. Обмен (мена) жилого помещения на жилое помещение меньшей площади.

3.7.2. Невыполнение условий договора социального найма, повлекшее расторжение договора социального найма и (или) выселение виновных граждан без предоставления другого жилого помещения.

3.7.3. Переселение в специализированное жилое помещение.

3.7.4. Переселение на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника.

3.7.5. Вселение в жилое помещение в качестве членов семьи лиц, не являющихся таковыми.

3.7.6. Уменьшение долей, выделение собственниками жилых помещений доли в натуре, если после такого уменьшения доли или ее выделения в натуре общая площадь соответствующего жилого помещения на одного собственника будет 10 кв.метров и менее.

3.7.7. Отчуждение жилого помещения, доли жилого помещения.

3.7.8. Вселение по месту жительства граждан родителей и (или) иных граждан, объединенных признаками родства (кроме супруга), если до вселения они обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением общей площадью 10  кв.метров и более  на 1 человека.

3.8. Субсидия предоставляется в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.9. В приоритетном порядке, в пределах 30% от средств, предусмотренных бюджетом города на текущий год,  субсидия предоставляется:

3.9.1. Гражданину и членам его семьи, отвечающим требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения, в случае, если гражданин является высококвалифицированным специалистом.

3.9.2. Гражданину и членам его семьи, отвечающим  требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения, зарегистрированным и проживающим в жилых помещениях:

признанных в установленном порядке непригодными для проживания;  

пострадавших от пожара и не подлежащих восстановлению;

расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

3.10. Подбор кандидатов на получение субсидии осуществляет администрация района по месту нахождения гражданина на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.11. Администрации районов ежегодно до 01 августа текущего года  формируют и представляют в комиссию,  созданную при администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия),  списки граждан, изъявивших желание получить субсидии в соответствии с настоящим Положением, а также документы, предусмотренные пунктом 3.2 Положения.

Состав и порядок работы Комиссии определяется постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода.

3.12.   Граждане, подавшие заявление на получение субсидии более чем за два месяца до даты, указанной в пункте 3.11 Положения, обязаны в срок до 01 июля текущего года повторно представить документы, предусмотренные пунктом 3.2 Положения.

3.13. Комиссия по результатам проверки представленных списков и пакета документов имеет право:

3.13.1. Принять решение о предоставлении субсидии.

3.13.2. Затребовать   дополнительные документы.

3.13.3. Отказать в предоставлении субсидии и возвратить документы.

3.14. Гражданину и членам его семьи отказывается в предоставлении субсидии в случае:

3.14.1. Выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

3.14.2. Получения ранее гражданином и (или) членами его семьи субсидии в соответствии с настоящим Положением или использования иных форм безвозмездного (возмездного) льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья из городского, областного или федерального бюджетов.

3.14.3. Ухудшения гражданином и (или) кем-либо из членов его семьи жилищных условий.

3.14.4.  Если гражданин и (или) члены его семьи перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий.  

3.14.5. Увольнения из организации, указанной в пункте 2.1 Положения.

3.15. Комиссия формирует сводный список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Положением, в той  хронологической последовательности, в какой граждане   были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.

4. Порядок расчета и перерасчета размера субсидии

4.1. Субсидия предоставляется на приобретение благоустроенного изолированного жилого помещения в городе Нижнем Новгороде, пригодного для постоянного проживания граждан (отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), исходя из нормы общей площади жилого помещения на семью гражданина, получающего субсидию, но не более 33 кв. метров общей площади жилого помещения - на одного человека, не имеющего семьи; 42 кв. метров общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;  18 кв.метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

4.2. Для расчета размера субсидии применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Нижегородской области, ежеквартально определяемая министерством регионального развития Российской Федерации (далее - данные Минрегионразвития РФ), но не ниже стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по данным Регионального центра по ценообразованию в строительстве департамента градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - стоимость по данным Регионального центра).

4.3. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

С = Р х S х %, где:

С - размер субсидии;

Р - размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в соответствии с пунктом 4.2 Положения;

S - норма общей площади жилого помещения на семью гражданина в соответствии с пунктом 4.1 Положения;

% - процент в зависимости от стажа работы в любой из указанных в пункте 2.1 Положения организаций, для определения размера субсидии, в соответствии с пунктом 4.4 Положения.

     4.4. Процент, применяемый для определения размера субсидии, устанавливается в пределах от 50% до 99% в зависимости от стажа работы в любой из указанных  в пункте 2.1 Положения  организаций, согласно приведенной ниже таблицы.

4.5. В случае если член семьи гражданина проработал в организации, указанной в  пункте 2.1 Положения, непрерывно не менее трех лет подряд перед подачей гражданином заявления о предоставлении  субсидии,   при расчете размера субсидии учитывается совокупный стаж работы.

4.6. Расчет размера субсидии производится в течение 14 календарных дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.

4.7. Размер субсидии указывается  в свидетельстве о выделении субсидии на приобретение жилья (далее - свидетельство) и является неизменным на весь срок его действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.   

4.8. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения при условии, что гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, по договору социального найма, принимается обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанного обязательства осуществляется в месячный срок после приобретения гражданином и членами его семьи жилого помещения за счет предоставленной им субсидии.