ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2008 года № 92

О внесении изменения в постановление Правительства
Нижегородской области от 29 августа 2006 года № 279
"О Порядке предоставления субсидий молодым
специалистам, работающим в учреждениях образования
и здравоохранения Нижегородской области, на погашение
кредита и процентов по нему на приобретение жилья
и предварительных расходов на получение кредита
(разовые затраты на начальном этапе)"

__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 5 сентября 2011 года № 699
__________________________________________________________________________

В целях уточнения механизма реализации областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З (с изменениями на 5 февраля 2008 года), Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2006 года № 279 "О Порядке предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)" (с изменениями на 16 мая 2007 года) изменение, изложив его в новой редакции:

     "О Порядке предоставления субсидий молодым специалистам,
     работающим в учреждениях образования, здравоохранения,
     спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита
     и процентов по нему на приобретение или строительство жилья
     и предварительные расходы на получение кредита
     (разовые затраты на начальном этапе)

В целях реализации областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З (с изменениями на 5 февраля 2008 года) (далее - Программа), Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Субсидии на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) предоставляются молодому специалисту, работающему в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области (далее - молодой специалист), исходя из стоимости жилого помещения не более 1300000 рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) (далее - Порядок, субсидии).

3. Министерству финансов Нижегородской области:

3.1. Организовывать отбор финансовых организаций, осуществляющих кредитование и рекомендуемых молодым специалистам. В 10-дневный после отбора срок заключить с отобранными финансовыми организациями и департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области трехстороннее соглашение о кредитовании молодых специалистов в рамках Программы, рассмотрев возможность осуществления контроля за соблюдением механизма реализации Программы финансовыми организациями при кредитовании молодых специалистов.

3.2. Ежегодно при формировании прогноза областного бюджета на основании заявки департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области предусматривать средства, предоставляемые молодым специалистам в форме субсидий.

3.3. Обеспечивать на основании заявок на предоставление субсидий молодым специалистам перечисление в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области средств областного бюджета на предоставление субсидий молодым специалистам.

4. Министерству строительства Нижегородской области ежегодно в срок до 1 июня организовывать проведение отбора среди строительных организаций на право осуществления строительства жилья молодым специалистам в соответствии с Программой и действующим законодательством.

5. Министерству образования Нижегородской области, министерству здравоохранения Нижегородской области, департаменту по развитию спорта Нижегородской области, департаменту по культуре Нижегородской области:

5.1. Ежегодно в срок до 10 марта представлять в министерство строительства Нижегородской области сведения о планируемом строительстве индивидуальных жилых домов для молодых специалистов.

5.2. Ежегодно в срок до 1 октября представлять в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, на основании которых предоставляются субсидии молодым специалистам.

6. Министерству жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области организовывать работу по погашению суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам молодого специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

7.1. Осуществлять перечисление субсидий на счета молодых специалистов, открытые в финансовых организациях, на основании кредитных договоров, договоров личного и имущественного страхования, договоров о проведении оценки предмета залога, направленных сопроводительным письмом министерства образования Нижегородской области или министерства здравоохранения Нижегородской области, или департамента по развитию спорта Нижегородской области, или департамента по культуре Нижегородской области.

7.2. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов Нижегородской области отчеты о перечисленных субсидиях молодым специалистам.

8. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):

8.1. Ежегодно в срок до 10 марта представлять в министерство строительства Нижегородской области информацию о земельных участках, выделенных под строительство индивидуальных жилых домов для молодых специалистов.

8.2. Ежегодно в срок до 20 сентября представлять в министерство образования Нижегородской области или министерство здравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитию спорта Нижегородской области, или департамент по культуре Нижегородской области заключенные соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, надлежащим образом заверенные копии диплома об образовании молодого специалиста, приказа о приеме на работу молодого специалиста, трудового договора, паспорта, свидетельства о заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки.

8.3. Обеспечить в установленном порядке объекты жилищного строительства необходимой коммунальной инфраструктурой в соответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенного пункта, проведение благоустройства территории индивидуальных жилых домов.

8.4. Согласовывать размер жилого помещения, приобретаемого молодым специалистом, за исключением случаев приобретения индивидуальных жилых домов, построенных строительными организациями в рамках Программы.

9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, а в отношении специалистов учреждений культуры - с 1 августа 2008 года.".

2. Утвердить в новой редакции прилагаемый Порядок предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, а в отношении специалистов учреждений культуры - с 1 августа 2008 года.

4. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.

Губернатор                                             В.П. Шанцев

     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 24.03.2008 № 92

          

     Порядок предоставления субсидий молодым специалистам,
     работающим в учреждениях образования, здравоохранения,
     спорта и культуры Нижегородской области, на погашение
     кредита и процентов по нему на приобретение
     или строительство жилья и предварительные расходы
     на получение кредита (разовые затраты
     на начальном этапе)

     I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З (далее - Программа).

1.2. Порядок определяет условия предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) (далее - субсидии).

1.3. Настоящий Порядок основывается на условиях выполнения соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодым специалистам, заключаемого между молодым специалистом, работодателем (учреждением образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области), администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области или министерством здравоохранения Нижегородской области, или департаментом по развитию спорта Нижегородской области, или департаментом по культуре Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки).

1.4. Предоставление субсидий молодым специалистам производится при условии заключения молодыми специалистами соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

1.5. Обеспечение жильем молодых специалистов может осуществляться как путем строительства индивидуальных жилых домов строительными организациями, отобранными министерством строительства Нижегородской области и рекомендуемыми молодым специалистам (далее - строительные организации), так и путем приобретения жилых помещений, в том числе на вторичном рынке недвижимости.

При приобретении индивидуального жилого дома на вторичном рынке недвижимости допускается одновременное приобретение земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, если общая стоимость индивидуального жилого дома и земельного участка не превышает размер стоимости жилого помещения, устанавливаемого Правительством Нижегородской области для определения размера субсидий.

При приобретении жилья молодыми специалистами, в том числе на вторичном рынке недвижимости, за исключением случаев приобретения индивидуальных жилых домов, построенных строительными организациями в рамках Программы, размер жилого помещения согласовывается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

1.6. Для приобретения или строительства жилья финансовой организацией выдаются кредиты молодым специалистам сроком на 10 лет.

1.7. Предоставление кредитов молодым специалистам на приобретение или строительство жилья осуществляется в соответствии с кредитным договором с молодым специалистом и соглашением, заключенным между министерством финансов Нижегородской области, департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и финансовой организацией.

     II. Порядок предоставления субсидий молодым специалистам

2.1. На погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) из средств областного бюджета через департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области молодым специалистам предоставляются ежемесячные субсидии.

2.2. Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области ежемесячно перечисляет субсидию на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации.

2.3. В случае строительства или приобретения жилого помещения, в том числе на вторичном рынке недвижимости, молодыми специалистами - участниками Программы, являющимися супругами, субсидия предоставляется одному из супругов, при этом размер субсидии на строительство или приобретение жилья увеличивается на коэффициент 1,5 исходя из стоимости жилого помещения, установленного Правительством Нижегородской области для определения размера субсидии, на момент заключения кредитного договора. При этом размер жилого помещения также увеличивается на коэффициент 1,5 в соответствии с техническим заданием на проектирование.

2.4. Размер кредита на приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости определяется исходя из стоимости приобретаемого жилого помещения на основании оценки жилья, проводимой оценочными организациями. Размер кредита на строительство индивидуального жилого дома определяется исходя из сметной стоимости.

     III. Прекращение предоставления субсидий
     молодым специалистам

3.1. Предоставление субсидий прекращается в случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

3.2. Информация о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки с указанием фамилии, имени и отчества молодого специалиста, места работы, должности в 3-дневный срок с момента выявления нарушений направляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и министерство образования Нижегородской области или министерство здравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитию спорта Нижегородской области, или департамент по культуре Нижегородской области, министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (при отказе молодого специалиста от возврата средств, полученных на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), в областной бюджет и от досрочного погашения оставшейся задолженности по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья, в финансовой организации).

3.3. Предоставление субсидий молодым специалистам прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором были выявлены нарушения молодыми специалистами условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

3.4. В случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки средства, полученные на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на оформление кредита (разовые затраты на начальном этапе), подлежат возврату молодым специалистом в областной бюджет в полном объеме (в том числе могут быть взысканы в судебном порядке). При этом молодой специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья, единовременно в течение 7 календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

При невыполнении специалистом вышеуказанных действий обязательства по погашению оставшейся суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки по ним переходят к министерству жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области на основании договора уступки прав требования (договора купли-продажи закладной) финансовой организации к специалисту по данным обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) заключается с финансовой организацией в течение 7 календарных дней с даты невыполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредитам в полном объеме. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашение министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области задолженности в полном объеме в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора и последующее освобождение финансовой организацией имущества, приобретенного специалистом, от залога в пользу министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. Единовременное погашение задолженности по договору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию настоящей Программы с последующим ее уточнением в части объемов финансирования и внесением соответствующих изменений в областной бюджет.

3.5. В случае смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста, при наличии супруга (супруги) или ребенка (детей), кредит и проценты по нему на приобретение или строительство жилья погашаются за счет средств областного бюджета в полном объеме.

При отсутствии у молодого специалиста супруга (супруги) и ребенка (детей) финансовая организация производит продажу жилого помещения в счет погашения невыплаченного долга по кредиту и процентов по нему, оставшиеся средства перечисляются в областной бюджет.

3.6. Субсидии на погашение кредита и процентов по нему также продолжают перечисляться в период прохождения военной службы по призыву при согласии молодого специалиста на последующее заключение трудового договора с учреждением образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области о работе  на педагогических, врачебных должностях или должностях специалистов в сфере спорта и культуры, на руководящих должностях в указанных учреждениях, а также в период временной нетрудоспособности, подтвержденной листком нетрудоспособности, в период отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

     IV. Взаимодействие органов исполнительной власти
     Нижегородской области по предоставлению субсидий

4.1. Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, департамент по развитию спорта Нижегородской области и департамент по культуре Нижегородской области:

- взаимодействуют с участниками правоотношений, возникающих в результате реализации настоящего Порядка;

- координируют взаимодействие молодых специалистов, органов исполнительной власти Нижегородской области и финансовых организаций, участвующих в реализации Программы, по приобретению жилья, получению кредита в финансовой организации и выплате субсидии;

- направляют в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области с сопроводительным письмом кредитные договоры, договоры личного и имущественного страхования, договоры о проведении оценки предмета залога;

- контролируют исполнение сторонами условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

4.2. Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

- направляет ежемесячные отчеты в министерство финансов Нижегородской области о предоставлении субсидий молодым специалистам;

- в соответствии с условиями кредитного договора, договоров личного и имущественного страхования, а также договора о проведении оценки предмета залога ежемесячно перечисляет субсидии на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, на основании документов, представленных министерством образования Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, департаментом по развитию спорта Нижегородской области и департаментом по культуре Нижегородской области;

- прекращает перечисление субсидий на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, в случае представления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области сведений о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, а также в случаях смерти или полной утраты трудоспособности молодого специалиста (при отсутствии у него супруга (супруги) и ребенка (детей).

4.3. Министерство финансов Нижегородской области обеспечивает предоставление средств областного бюджета в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области на перечисление субсидий молодым специалистам.

4.4. Министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области организует работу по погашению суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам молодого специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации.