Наиболее вероятными сценариями развития рынка жилья в период 2008-2020 годы являются инерционный и приоритетный, предполагающие разную степень активности государства по регулированию спроса и предложения, а также различные государственные приоритеты при оказании государственной поддержки отдельных категорий граждан.
Инерционный сценарий предполагает:
1) низкую активность органов государственной власти Нижегородской области по влиянию на структуру спроса и предложения на рынке жилья;
2) государственное стимулирование приобретения жилья в собственность отдельными категориями граждан путем субсидирования части стоимости жилья;
3) сохранение используемых в настоящее время форм и методов государственного стимулирования строительства жилья, предусмотренных федеральными целевыми программами.
Реализация этого сценария предполагает:
Инвестиционные ресурсы на рынке будут направляться преимущественно на строительство элитного жилья, а также жилья, приобретаемого с использованием системы ипотечного кредитования. Продолжится практика приобретения жилья высокодоходными группами населения в инвестиционных целях. В результате этого вероятно насыщение спроса на такое жилье и существенное снижение темпов строительства при дальнейшем росте цен.
Государственная поддержка отдельных категорий граждан будет в значительной мере поглощаться опережающим ростом цен на жильё. В результате доступность жилья будет снижаться.
Останется неразвитым рынок наемного жилья, что не только ограничит доступность жилья для экономически активных категорий граждан, но и существенно ограничит мобильность трудовых ресурсов.
Приоритетный сценарий предполагает:
1) стимулирование развития отдельных сегментов рынка жилья, обеспечивающее выравнивание темпов улучшения жилищных условий различными категориями граждан и адекватное перераспределение инвестиций;
2) государственное стимулирование приобретения жилья в собственность среднедоходными категориями граждан;
3) интенсификацию государственного стимулирования предложений на рынке жилья за счет расширения форм и методов государственной поддержки развития строительного комплекса.
Важнейшим преимуществом этого сценария является расширение числа граждан, способных приобретать и нанимать жилье на рынке.
Учитывая социальную значимость рынка жилья, стратегической задачей государственной политики в соответствии со Стратегией является максимальное соответствие платежеспособного спроса и предложения потребностям граждан в Нижегородской области в жилье и дальнейшее развитие Нижегородской области по приоритетному сценарию.
Чтобы добиться соответствия баланса спроса и предложения имеющимся потребностям в жилье, необходимо переломить существующую ориентацию рынка жилья на удовлетворение платежеспособного спроса преимущественно высокодоходных групп населения, одновременно обеспечив постоянный рост предложения.