Градостроительная практика развития населенных пунктов предусматривает развитие не только по экстенсивному пути, при котором осуществляется присоединение всё новых и новых свободных от застройки земель к территории города, но и по интенсивному пути в существующих границах поселения.
Градостроительное развитие осуществляется на территориях с ветхой застройкой, реорганизуемых производственных зон, инженерных коридоров. Наиболее актуальным является вопрос развития территорий, застроенных жилыми домами, утратившими свою потребительскую привлекательность, а также развитие территорий, направленное на изменение их функционального назначения - в соответствии с вновь утвержденной градостроительной документацией.
Одним из направлений совершенствования механизма финансирования развития городских территорий становится обоснование инвестиционно-строительной привлекательности для инвесторов.
Поскольку органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, то в их задачи входит разработка альтернативных вариантов развития территорий и выбор из них того, что обеспечит наилучшее и наиболее эффективное использование. Таким способом должна проводиться политика рационального землепользования в муниципальном образовании.
Основной проблемой при развитии ранее застроенной территории является освобождение жилых домов, расположенных на ней, от прав третьих лиц, то есть расселение. Застройщики лишены административных либо каких-то иных полномочий по переселению граждан из их собственного жилья либо жилья, занимаемого по договорам социального найма. В настоящее время органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, фактически получив стоимость расселения в составе цены, уплаченной застройщиком на аукционе, не предпринимают каких-либо активных действий по расселению граждан, в результате чего этот процесс может тянуться годами.