В большей мере развитие жилищного строительства будет осуществляться в не стимулируемом сегменте рынка жилья. Государственная политика в данном сегменте заключается в обеспечении необходимых условий для развития конкуренции и не дискриминационного доступа участников рынка к земельным, финансовым и энергетическим ресурсам.
За период 2008-2020 годы планируется, что в данном сегменте улучшат жилищные условия 503 тыс. семей.