ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2008 года № 29
Об утверждении Порядка принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации унитарных предприятий города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 20 июня 2018 года)
(Название- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением городской Думы от 25.06.2008 № 121;
решением городской Думы от 23.03.2011 № 39;
решением городской Думы от 20.06.2018 № 167
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь статьями 29, 43 Устава города Нижнего Новгорода, (Преамбула- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий города Нижнего Новгорода (прилагается). (Пункт 1.- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода:
2.1. Привести свои правовые акты, регламентирующие процедурные вопросы, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий, в соответствие с настоящим Порядком. (Подпункт 2.1.- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
2.2. Утвердить примерные уставы унитарных предприятий города Нижнего Новгорода. (Подпункт 2.2.- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
П. 3 исключен решением городской Думы от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города | Председатель городской Думы |
В.Е.Булавинов | И.Н.Карнилин |
Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации унитарных предприятий
города Нижнего Новгорода
(Название- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39)
(в ред. постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 121; решений Городской Думы от 23.03.2011 № 39; от 20.06.2018 № 167)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом города Нижнего Новгорода. (Подпункт 1.1.- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
1.2. Унитарные предприятия города Нижнего Новгорода создаются в целях решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Подпункт 1.2.- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
1.3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий города Нижнего Новгорода принимаются с соблюдением настоящего Порядка. (Подпункт 1.3.- в ред. решения Городской Думы от 23.03.2011 № 39- см. предыдущую редакцию)
1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи преобразования унитарного предприятия, осуществляемого в соответствии с законодательством о приватизации.
2. Порядок принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации унитарных предприятий города Нижнего Новгорода
2.1. Порядок принятия решений о создании унитарного предприятия города Нижнего Новгорода
2.1.1. Унитарным предприятием города Нижнего Новгорода (далее - унитарное предприятие) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Унитарное предприятие может быть создано путем учреждения, а также в результате реорганизации существующих унитарных предприятий.
2.1.2. Решение о создании унитарного предприятия принимается главой города Нижнего Новгорода посредством издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода. (пп. 2.1.2 изложен в новой редакции решением городской Думы от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
2.1.3. Унитарное предприятие может создаваться и действовать в виде:
унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие;
унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие.
2.1.4. Муниципальное предприятие может быть создано в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в случае:
необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);
2.1.5. Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в случае:
если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.
2.1.6. Решение о создании унитарного предприятия в обязательном порядке должно содержать:
полное наименование унитарного предприятия;
вид унитарного предприятия;
место нахождения;
цели и предмет деятельности унитарного предприятия;
перечень закрепляемого имущества;
наименование отраслевого (функционального) либо территориального органа администрации города Нижнего Новгорода (далее - уполномоченные органы), которому будет подведомственно унитарное предприятие. (абзац в редакции решения городской Думы от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
2.1.7. Главой города Нижнего Новгорода может быть издан правовой акт администрации города Нижнего Новгорода, устанавливающий дополнительный перечень сведений, подлежащих указанию в решении о создании унитарного предприятия города Нижнего Новгорода. (пп. 2.1.7 в редакции решения городской Думы от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
2.1.8. Учредителем унитарного предприятия является город Нижний Новгород.
2.1.9. Учредительным документом унитарного предприятия является его Устав.
Устав унитарного предприятия разрабатывается на основании типового устава, утвержденного правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, и утверждается администрацией города Нижнего Новгорода. (Абзац второй в ред. решений Городской Думы от 23.03.2011 № 39; от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
Устав унитарного предприятия должен содержать:
полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;
указание на место нахождения унитарного предприятия;
цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;
сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;
наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
Внесение изменений в устав унитарного предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции, осуществляется по решению администрации города Нижнего Новгорода. (абзац введен решением городской Думы от 20.06.2018 № 167)
2.1.10. Унитарное предприятие считается созданным с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
2.1.11. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности городу Нижнему Новгороду.
От имени города Нижнего Новгорода права собственника имущества унитарного предприятия осуществляет администрация города Нижнего Новгорода. Реализация отдельных прав собственника может осуществляться через отраслевые (функциональные) органы, действующие на основании Положений о них и иных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода. (Абзац второй- в ред. решений Городской Думы от 23.03.2011 № 39; от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
Реализация отдельных прав собственника может осуществляться через отраслевые (функциональные) органы, действующие на основании Положений о них и иных правовых актов главы администрации города Нижнего Новгорода. (пункт 2.1.11. в редакции постановления Городской Думы от 25.06.2008 № 121; решения городской Думы от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
2.1.12. При создании унитарное предприятие наделяется имуществом, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.1.13. Глава города Нижнего Новгорода может издавать правовые акты администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с которыми имущество, принадлежащее на праве собственности городу Нижнем Новгороду, передается унитарному предприятию на основании гражданско-правовых договоров. (Подпункт 2.1.13.- в ред. решений Городской Думы от 23.03.2011 № 39; от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Порядок принятия решений о реорганизации унитарного предприятия
2.2.1.Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.2.2. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:
слияния двух или нескольких унитарных предприятий;
присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;
разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;
выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;
преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Унитарные предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.
Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в муниципальное учреждение.
2.2.3. Решение о реорганизации унитарного предприятия принимается главой города Нижнего Новгорода посредствам издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода. (пп. 2.2.3 в редакции решения городской Думы от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)
2.2.4. Решение о реорганизации унитарного предприятия должно содержать:
сведения о наименовании реорганизуемого унитарного предприятия;
о форме реорганизации;
наименование правопреемника реорганизуемого унитарного предприятия;
поручение уполномоченному органу о проведении мероприятий по реорганизации унитарного предприятия.
Решением о преобразовании унитарного предприятия в муниципальное учреждение должны быть определены основные цели деятельности создаваемой организации, наименование органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя такой организации, а также необходимые мероприятия по преобразованию унитарного предприятия. (абзац введен решением городской Думы от 20.06.2018 № 167)
2.2.5. Главой администрации города Нижнего Новгорода может быть издан правовой акт администрации города Нижнего Новгорода, устанавливающий дополнительный перечень сведений, подлежащих указанию в решении о реорганизации унитарного предприятия. (Подпункт 2.2.5.- в ред. решений Городской Думы от 23.03.2011 № 39; от 20.06.2018 № 167 - см. предыдущую редакцию)