ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2011 года № 993

Об утверждении региональной адресной программы "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда на территории
города Выкса Нижегородской области с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства на 2011-2012 годы

(наименование в ред. постановления Правительства области от 24.02.2012 № 100)

(с изменениями на 11 февраля 2013 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.02.2012 № 100;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2013 № 75

------------------------------------------------------------------------     

_________________________________________
По тексту постановления  слова "жилищного строительства на 2011 год" заменены словами "жилищного строительства на 2011-2012 годы"
слова "городское поселение город Выкса Выксунского муниципального района" заменены словами "городской округ город Выкса"     

_________________________________________       

В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные пунктами 5-9 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Выкса Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы".

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.

Губернатор                                                                         В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 2 декабря 2011 года № 993

Региональная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории
города Выкса Нижегородской области с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы"

(наименование- в ред. постановления Правительства области от 24.02.2012 № 100)
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства области от 24.02.2012 № 100; от 11.02.2013 № 75)

Паспорт программы

     
Содержание программы
(в ред. постановления Правительства области от 11.02.2013 № 75)

1. Характеристика проблемы

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории Нижегородской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Нижегородской области, и требует скорейшего решения их с использованием программно-целевого метода.

Одновременно с решением проблемы расселения аварийного жилья, Программа направлена на развитие малоэтажного жилищного строительства, что связано с изменениями в Федеральный закон № 185-ФЗ, позволяющими упростить процедуру получения субъектами Российской Федерации средств Фонда, и направить данные средства на приобретение (строительство) малоэтажного жилья.

     2. Критерии участия муниципального образования -
городской округ город Выкса
     Нижегородской области в Программе
     (условия предоставления финансовой поддержки)

В целях участия в Программе и получения финансовой поддержки за счет средств Фонда и областного бюджета для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, муниципальное образование - городской округ город Выкса Нижегородской области (далее - Муниципальное образование) в Программе подтвердило выполнение следующих обязательных условий:

- соответствие показателям, необходимым для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, а именно условиям, определенным пунктами 5-9 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ;

- наличие на территории многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2010 года;

- наличие представленной в министерство социальной политики Нижегородской области заявки на участие в Программе;

- наличие строящихся (планируемые сроки завершения строительства которых не превышают планируемые сроки завершения реализации Программы) и введенных в эксплуатацию малоэтажных многоквартирных жилых домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- обеспечение обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета, а также финансирование и долевое финансирование улучшения жилищных условий граждан при переселении в большем процентном соотношении, чем предусмотрено для участия в аналогичных региональных адресных программах, реализуемых на территории Нижегородской области в 2010-2011 годах.

3. Критерий отбора аварийных домов на территории
Муниципального образования

Отбор аварийных многоквартирных домов в перечень домов для включения в Программу осуществляется органом местного самоуправления Муниципального образования из общего числа аварийных многоквартирных домов, на основании следующих критериев:

- аварийные многоквартирные дома, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;

- аварийные многоквартирные дома, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;

- аварийные многоквартирные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласные решения об участии в региональной Программе по переселению, но для которых не истек установленный срок сноса таких домов силами собственников.

Перечень аварийных многоквартирных домов, отобранных органом местного самоуправления Муниципального образования, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

     4. Порядок формирования субсидий, предоставляемых
     Муниципальному образованию

В рамках Программы муниципальному образованию предоставляются следующие виды субсидий на долевое финансирование мероприятий по переселению:

а) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда;

б) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета;

в) субсидии на улучшение жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

     4.1. Цели и условия предоставления субсидий Муниципальному
     образованию на обеспечение мероприятий по переселению граждан
     из аварийного жилищного фонда, указанных в подпунктах
     "а" и "б" пункта 4 Программы и порядок распределения их между
     аварийными многоквартирными домами
(в ред. постановления Правительства области от 11.02.2013 № 75)

Субсидии формируются в составе областного фонда софинансирования расходов и предоставляются бюджету Муниципального образования.

Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Муниципальному образованию является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Условием предоставления субсидий Муниципальному образованию является долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета.

Общий объем долевого финансирования рассчитывается как произведение стоимости приобретения у застройщиков и (или) строительства муниципальными образованиями 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, установленного Программой на уровне 30000 рублей (далее - Стоимость 1 квадратного метра, установленная Программой) в соответствии с действующим на момент утверждения Программы приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства", на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в адресный перечень Программы.

Общий объем долевого финансирования в рамках Программы рассчитывается по следующей формуле:

С = S * P (руб.),

где:

C - общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы;
    S - суммарная площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках Программы на территории Муниципального образования;

P - Стоимость 1 квадратного метра, установленная Программой;

n - количество аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Программы.

Объем долевого финансирования, предусмотренный в рамках Программы в разрезе аварийных многоквартирных домов, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

При принятии органом местного самоуправления Муниципального образования решения о приобретении (строительстве) жилья по цене выше установленной Программой соответствующая разница доплачивается за счет средств бюджета Муниципального образования.

Объемы долевого финансирования за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета определяются исходя из обязательной минимальной доли долевого финансирования за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области, рассчитанной Фондом по данным Министерства финансов Российской Федерации.

Долевое финансирование мероприятий по переселению в рамках Программы составляет:

- 67,56654% за счет средств Фонда; (в ред. постановления Правительства области от 11.02.2013 № 75 - см. предыдущую редакцию)

- 32,43346% за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области (обязательной минимальной доли долевого финансирования), в том числе 5,51350% - долевое финансирование за счет средств областного бюджета, 26,91996% - долевое финансирование за счет средств бюджета Муниципального образования, утвержденное в рамках Программы. (в ред. постановления Правительства области от 11.02.2013 № 75 - см. предыдущую редакцию)

Распределение субсидий за счет средств Фонда и областного бюджета производится между аварийными многоквартирными домами адресного перечня Программы согласно следующей формуле:

(абзацы в ред. постановления Правительства области от 11.02.2013 № 75 - см. предыдущую редакцию)