Ежегодно в мире регистрируются заболевания животных, имеющие серьезные последствия в области общественной экономики и здравоохранения. В Великобритании в 2001 году при вспышке ящура было уничтожено 4 млн. голов восприимчивых животных и ущерб от заболевания составил 20 млрд. долларов. В 2005 году обострилась ситуация по ящуру и в Российской Федерации. Зарегистрированы вспышки ящура в Хабаровском и Приморском краях. Особую тревогу вызывает регистрация заболевания в 2006 году птиц гриппом в 90 неблагополучных населенных пунктах на территории 11 субъектов Южного федерального округа Российской Федерации и 3 субъектов Сибирского федерального округа Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Всемирной организации здоровья животных (далее - ВОЗЖ) необходимо проведение мероприятий по поддержанию статуса территории Нижегородской области как свободной от заболеваний списка А к 2010 году. Эта категория болезней, получивших названия конвенционных или особо опасных, согласно современному определению ВОЗЖ означает "заразные (трансмиссибельные) болезни, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительно к государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в области общественной экономики и здравоохранения, имеют важное значение в международной торговле животными и продуктами животноводства".
Анализ данных по выявлению неблагополучных по сибирской язве населенных пунктов за последние 10 лет показывает, что эта болезнь часто возникает в одних и тех же субъектах Российской Федерации. Так, например, в Республике Калмыкия заболевание животных сибирской язвой регистрировалось ежегодно в период с 1997 по 2002 годы, в 2004 и 2005 годах. В Воронежской области заболевание регистрировалось в 1997, 1998, 2000, 2002, 2005 и 2006 годах. В Алтайском крае - ежегодно в период с 1997 по 2002 годы и в 2006 году.
В выносе спор сибирской язвы из глубины почв значительную роль играют природные факторы (разливы рек, ливневые дожди), а также деятельность человека.
Последний случай заражения сибирской язвой крупного рогатого скота в Нижегородской области был зарегистрирован в 1997 году в Гагинском районе. Материальный ущерб составил 450 млн. руб.
По архивным данным на территории Нижегородской области с 1888 года зарегистрировано 2080 неблагополучных населенных пунктов, в которых от сибирской язвы пало 22282 животных. На сегодня достоверно установлено местонахождения только 232 захоронений животных, павших от сибирской язвы.
Основываясь на многолетнем опыте работы государственной ветеринарной службы Нижегородской области, а также на основании требований Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 января 2007 года № ФС-СД-2/20, предусматривающих проведение мероприятий по ликвидации сибиреязвенных скотомогильников, предложено кардинально решить проблему сибиреязвенных скотомогильников - консервировать. Стратегия обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников была одобрена на совещаниях Губернатора Нижегородской области с главами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области 20 сентября 2006 года, 21 марта 2007 года.
Ежегодно в Нижегородской области регистрируется до 500 случаев инфекционных секундарных заболеваний крупного рогатого скота, 30000 случаев - свиней и 1300 случаев - птиц. Остро стоит проблема колибактериоза, которая существенно влияет на отход молодняка. В целом за 2005 год увеличилось количество регистрации случаев заболеваний молодняка крупного рогатого скота сальмонеллезом, пастереллезом, колибактериозом с 400 случаев за 2004 год до 500 случаев за 2005 год.
Сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям. Ухудшилась эпизоотическая ситуация по бешенству. За 2006 год зарегистрировано 24 случая бешенства. Таким образом, сохраняется вероятность покуса людей животными, инфицированными вирусом бешенства.
При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства ежегодно регистрируется от 17 тыс. до 18 тыс. инвазионных заболеваний животных, что наносит значительный экономический ущерб, связанный с утилизацией зараженной продукции.
Программа направлена на улучшение эпизоотической ситуации, совершенствование организации государственной ветеринарной службы Нижегородской области. Программой также предусмотрено укрепление материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области.