Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в Нижегородской области (с изменениями на 21 февраля 2014 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях совершенствования методологии разработки и реализации государственных программ Нижегородской области и расширения сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования.

1.1. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по разработке, реализации и мониторингу реализации государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" и государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы".(Пункт  1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.02.2014 № 126 -см.предыдущую редакцию)

1.2. Государственные программы Нижегородской области разрабатываются органами исполнительной власти Нижегородской области для решения крупных отраслевых проблем.

1.3. В государственной программе Нижегородской области необходимо обеспечить взаимосвязь всех программных мероприятий и очередность их проведения с планируемыми объемами финансовых ресурсов, а также согласованность и комплексность решения поставленных программой целей и задач.

1.4. Требования к стратегическим целям, тактическим задачам и мероприятиям государственных программах Нижегородской области с учетом общественной и экономической эффективности реализации программ отражены в макете государственной программы Нижегородской области (приложение 1).

1.5. Мероприятия государственной программы Нижегородской области не могут дублировать мероприятия других целевых программ.

1.6. Государственной программы Нижегородской области может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы.

1.7. Требования к структуре и содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию государственной программы Нижегородской области в целом.

1.8. В работе с государственной программы Нижегородской области выделяются следующие этапы:

- формулировка проблем на основе анализа достижимости стратегических целей на ключевых направлениях деятельности Правительства по реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 (далее - Стратегия), подготовка проекта концепции государственной программы Нижегородской области;

- принятие решения о разработке государственной программы Нижегородской области (утверждение концепции государственной программы Нижегородской области распоряжением Правительства Нижегородской области); (Абзац третий- в редой постановления Правительства области от 21.05.2010 № 296- см. предыдущую редакцию)

- разработка проекта государственной программы Нижегородской области и сопутствующих документов;

- согласование проекта государственной программы Нижегородской области с заинтересованными органами власти, предприятиями, организациями;

- утверждение государственной программы Нижегородской области;

- управление реализацией государственной программы Нижегородской области, мониторинг и контроль за ходом ее выполнения;

- принятие решения о продолжении, корректировке и прекращении реализации государственной программы Нижегородской области на основе мониторинга ее эффективности.

1.8. В государственные программы Нижегородской области включаются мероприятия, относящиеся к полномочиям Нижегородской области.

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Нижегородской области по вопросам местного значения, в исключительных случаях, при получении положительной резолюции Губернатора Нижегородской области, в государственные программы Нижегородской области могут включаться мероприятия, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления, при условии их софинансирования из местных бюджетов.

(Пункт 1.8. введен постановлением Правительства области от 29.07.2008 № 313)

1.9. Получателями средств областного бюджета по государственным программам Нижегородской области, предусматривающим мероприятия, относящиеся к полномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области могут выступать муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области, в которых уровень дотационности составляет более 5%.

Уровень софинансирования рассчитывается в зависимости от уровня дотационности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области:

Уровень дотационности (УД) рассчитывается министерством финансов Нижегородской области при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период по формуле: (Абзац четвертый- в ред. постановления Правительства области от 07.12.2011 № 1006- см. предыдущую редакцию)

     объем дотаций МО + субсидия на выплату заработной платы
     работникам муниципальных учреждений (с начислениями на нее) +
     прогноз НДФЛ по доп. нормативу
     УД = ------------------------------------------------------------------------------------- x
     прогноз налоговых и неналоговых доходов +
     объем дотаций МО + субсидия на выплату заработной платы
     работникам муниципальных учреждений (с начислениями на нее) +
     прогноз НДФЛ по доп. нормативу  x 100%.
(Абзац пятый- в ред. постановления Правительства области от 07.12.2011 № 1006- см. предыдущую редакцию)