Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
10 апреля 2012 года
№ в реестре 03681-311- 311-05-11-24/12
МИНИСТЕРСТВО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2012 года № 311-05-11-24/12
Об утверждении административного регламента
министерства государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям
граждан земельных участков из земель, находящихся в
государственной собственности Нижегородской области, для
индивидуального жилищного строительства"
(с изменениями на 12 февраля 2013 года)
______________________________________________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 14.12.2016 № 326-13-571/16
______________________________________________________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 15.06.2012 № 311-05-11-69/12
приказом министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 12.02.2013 № 311-05-11-18/13
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области" и в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июня 2011 года №454):
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства".
2. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Приказа.
Министр А.В. Макаров
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства государственного
имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области
от 22.03.2012 № 311-05-11-24/12
Административный регламент
министерства государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан
земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности
Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства
на территории Нижегородской области"
(далее - Регламент)
(в ред. приказов министерства государственного имущества и
земельных ресурсов области от 15.06.2012 № 311-05-11-69/12; от 12.02.2013 № 311-05-11-18/13)
Раздел I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области" разработан в целях оптимизации и повышения эффективности предоставления государственной услуги и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.
Предметом регулирования Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу предоставления бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства.
1.2. В качестве заявителей могут выступать граждане, постоянно проживающие на территории Нижегородской области, относящиеся к следующим категориям:
1.2.1. Специалисты, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающие по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных и муниципальных учреждениях Нижегородской области, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией.
1.2.2. Граждане, работающие в организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, или в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Нижегородской области, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет.
1.2.3. Молодые семьи, в которых возраст супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных).
1.2.4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
1.2.5. Ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
1.2.6. Семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов.
1.2.7. Участковые уполномоченные полиции.
1.2.8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
1.2.9. Реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область.
1.2.10. Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2.11. Граждане, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
1.2.12. Граждане, являющиеся участниками областных целевых программ, направленных на развитие индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных указанными программами.
1.2.13. Специалисты в возрасте до 35 лет, заключившие с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области договор, предусмотренный федеральным законодательством и устанавливающий обязанность специалиста работать в государственном или муниципальном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте. (подпункт 1.2.13 введен приказом министерства государственного имущества и земельных ресурсов области от 15.06.2012 № 311-05-11-69/12)
1.3. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление) с приложением пакета документов подается в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) в письменной форме лично заявителем или через уполномоченного представителя:
в собственность бесплатно по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
в аренду для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
Заявление (с приложенными документами) подается сотруднику сектора приема обращений и заявок министерства.
1.4. Почтовый адрес министерства: министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, 603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д. 78.
График работы министерства:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв - 12.00 - 12.48);
пятница - 9.00 - 17.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
(831) 437-08-68 - приемная министерства;
(831) 434-52-77 - сектор приема обращений и заявок министерства;
(831) 433-76-12 - отдел анализа, отчетности и взаимодействия с органами госвласти и местного самоуправления министерства;
(831) 434-50-96 - отдел распоряжения земельными ресурсами министерства.
Адрес электронной почты министерства: official@gosim.kreml.nnov.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте министерства www.gosimno.ru, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме - по телефону или при личном приеме:
по вопросу подачи заявления к сотруднику сектора приема обращений и заявок министерства;
по вопросу постановки на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства к сотруднику отдела анализа, отчетности и взаимодействия с органами госвласти и местного самоуправления министерства;
по вопросу предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства к сотруднику отдела распоряжения земельными ресурсами министерства;
- в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
- в электронной форме - по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Консультации осуществляются бесплатно должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение консультаций.
1.6. На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронный адрес министерства;
справочная информация о должностных лицах министерства, предоставляющего государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания прекращения (приостановления) процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области.
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области - министерством.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется при участии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
подписанный между сторонами (министерством и заявителем) договор безвозмездной передачи в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области;
подписанный между сторонами (министерством и заявителем) договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением бесплатно земельного участка в собственность для граждан, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.10 настоящего Регламента;
передача поступившего от заявителя пакета документов в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 3.4.2.2 настоящего Регламента;
отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
- решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно либо в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением бесплатно земельного участка в собственность принимается в месячный срок с момента поступления согласия заявителя на получение конкретного земельного участка либо отказа заявителя от предложенных земельных участков. До принятия названного решения министерством принимается решение о принятии заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет в 30-дневный срок с момента поступления заявления гражданина;
- проект договора безвозмездной передачи в собственность либо договора аренды земельного участка министерство подготавливает в 10-дневный срок с момента принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением бесплатно земельного участка в собственность;
- проект договора безвозмездной передачи в собственность после завершения строительства жилого дома и осуществления государственной регистрации права собственности на него министерство направляет заявителю в 10-дневный срок с момента принятия решения о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, "Российская газета" от 21 января 2009 года № 7, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 января 2009 года № 4, ст. 445, "Парламентская газета" от 23 - 29 января 2009 года № 4);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 года № 32, ст. 3301, "Российская газета" от 8 декабря 1994 года № 238-239);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 года № 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 года № 211-212);
