Подписание Киотского протокола большинством ведущих стран мира, высокий уровень мировых цен на нефть и иные, не восполняемые источники энергии, усилили внимание многих государств к необходимости широкого использования альтернативных, экологически более чистых и возобновляемых источников энергии. Программы в этом направлении приняты в настоящее время в США, Японии, Малайзии, странах Европейского Союза и ряде других стран.
Директивами Европейского Союза доля биологического и других новых видов топлива в структуре энергопотребления стран - членов ЕС возрастает от 2 процентов в конце 2005 года и достигнет в 2010 году 5,75 процента. Все это обусловливает устойчивое возрастание спроса на рапс и рапсовое масло, которое является основным видом сырья для выпуска биодизельного топлива.
В настоящее время в Российской Федерации разрабатывается федеральная программа "Рапс", региональные программы по поддержке производителей маслосемян рапса в Республике Татарстан, Тульской, Смоленской и ряде других областей.
В данный момент в России сложился явный дефицит маслосемян. В связи с ограниченностью площадей на юге России производство маслосемян подсолнечника достигло максимальной величины, а потребность в растительных маслах продолжает расти.
Областная целевая подпрограмма "Выращивание и переработка рапса на территории Нижегородской области на период 2007-2010 годы" разработана в связи с необходимостью достижения темпов роста валового регионального продукта, установленных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127, и занятости населения в базовых секторах экономики: сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности.
Развитие производства рапса в Нижегородском регионе, как прогрессивной и доходной культуры, для производства масла и шрота позволит обеспечить предприятия переработки собственным сырьем.
По имеющимся оценкам рапс является одной из наиболее рентабельных культур в растениеводстве, повышает содержание гумуса в почве, служит хорошим предшественником для зерновых культур и увеличивает их урожайность. В передовых хозяйствах страны рапс занимает в севообороте 20 и более процентов пашни, в том время как в Нижегородской области на момент разработки Подпрограммы - около 2 процентов.
Реализация Подпрограммы расширит рынок сбыта и создаст стабильные источники дохода от реализации продукции, выращенной в сельхозпредприятиях области, что послужит основной для выпуска рапсового масла и биодизеля на его основе, увеличения экспортного потенциала.
При реализации Подпрограммы необходимо сформировать замкнутый технологический цикл, включая выращивание, реализацию и переработку маслосемян.