ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2006 года № 1226-р
Об утверждении Порядка возмещения в 2007 году из средств областного
бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в кредитных организациях
(с изменениями на 17 сентября 2007 г.)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 16.02.2007 № 134-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.06.2007 № 757-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.09.2007 № 1425-р
-----------------------------------------------------------------------------------------------
В целях своевременной подготовки сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности в проведении сезонных работ и улучшения состояния материально-технической базы агропромышленного комплекса Нижегородской области, целевого и эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных Законом Нижегородской области от 13 декабря 2006 года № 153-З "Об областном бюджете на 2007 год":
1. Утвердить Порядок возмещения в 2007 году из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 21.12.2006 № 1226-р
Порядок
возмещения в 2007 году из средств областного бюджета
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в кредитных организациях
(далее - Порядок)
(в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р;
распоряжения Правительства области от 08.06.2007 № 757-р;
распоряжением Правительства области от 17.09.2007 № 1425-р)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2007 году финансовой поддержки из средств областного бюджета путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставленным коммерческими банками (далее - Банки) за счет собственных средств.
Возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам (далее - возмещение) производится в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в расходной его части по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство".
Возмещение производится по следующим видам кредитов, выданных Банками (далее - кредиты):
а) краткосрочные кредиты;
б) инвестиционные:
- кредиты на срок до 3 лет;
- кредиты на срок до 5 лет;
в) вексельные кредиты - кредиты, полученные в четвертом квартале 2006 года и 2007 году для приобретения векселей с целью последующего использования их в качестве расчетно-платежного средства за материальные ценности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
2. Кредиты на условиях возмещения части затрат на уплату процентов из средств областного бюджета предоставляются следующим хозяйствующим субъектам (далее - Заемщики) независимо от формы собственности и организационно-правовой формы:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей;
- машинно-технологическим станциям;
- обслуживающим организациям по ремонту и изготовлению запасных частей и оборудования к сельскохозяйственной технике;
- обслуживающим организациям, выполняющим работы по повышению плодородия почв;
- агроснабженческим организациям, в том числе осуществляющим поставку сельскохозяйственной техники на условиях лизинга;
- организациям пищевой и перерабатывающей промышленности;
- организациям потребительской кооперации;
- индивидуальным предпринимателям, занимающимся переработкой сельскохозяйственной продукции;
- семеноводческим станциям;
- предприятиям уголовно-исполнительной системы.
Возмещение производится при условии представления периодической бухгалтерской отчетности (квартальной и годовой) в районные органы управления сельским хозяйством либо в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, предприятий уголовно-исполнительной системы и организаций потребительской кооперации).
Предоставление кредитов производится Банками при соблюдении принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, платности, срочности, возвратности, - и в соответствии с реестрами Заемщиков, утвержденными Минсельхозпродом.
В реестр не включаются Заемщики, имеющие просроченную задолженность по возврату бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, и по перечислению платы за пользование ими, а также допустившие нецелевое использование кредитных ресурсов, полученных в предыдущем году на условиях возмещения процентной ставки.
Возмещение по краткосрочным кредитам, полученным в Банках в 2007 году, производится до 1 апреля 2008 года, но не более 12 месяцев со дня заключения кредитного договора.
Возмещение по краткосрочным кредитам, полученным в Банках в 2006 году, продляется на срок до 1 апреля 2007 года, но не более чем до 12 месяцев со дня заключения кредитного договора.
Возмещение по краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году организациями перерабатывающей промышленности (мукомольной отрасли) на приобретение продовольственного зерна для дальнейшей переработки и сельскохозяйственными товаропроизводителями на приобретение фуражного зерна, производится в течение 12 месяцев со дня заключения кредитного договора. (абзац введен распоряжением Правительства области от 17.09.2007 № 1425-р)
Возмещение по инвестиционным кредитам, полученным в 2007 году, производится:
- по трехлетним кредитам - до 25 декабря 2009 года;
- по пятилетним кредитам - до 25 декабря 2011 года.
3. Возмещение производится путем перечисления бюджетных средств в Банки (ежемесячно) для дальнейшего зачисления их в уплату части процентов, начисленных Заемщикам за пользование целевыми кредитами. Возмещение производится в соответствии с соглашениями между Банком, Минсельхозпродом и министерством финансов Нижегородской области (далее - Минфин, Соглашения, Стороны). Право выбора Банка по кредитованию в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Заемщику.
Заемщик направляет в Минсельхозпрод письменное заявление (ходатайство) о перечислении причитающихся ему (Заемщику) средств областного бюджета по возмещению части затрат на уплату процентов за пользование кредитом непосредственно в Банк. В заявлении указывается сумма кредита, номер и дата кредитного договора, заключенного между Заемщиком и Банком.
4. Возмещение части затрат Заемщиков (за исключением организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций потребительской кооперации) на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году, производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на приобретение следующих материальных ценностей:
- семян, посадочного материала, кормов, ветеринарных препаратов;
- горюче-смазочных материалов;
- минеральных удобрений и средств защиты растений; (абзац - в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
- запасных частей, узлов, агрегатов и материалов для их изготовления;
- погашение лизинговых платежей за приобретаемую технику;
- на оплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- на оплату расходов по изготовлению землеустроительной документации;
- на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных, производственных зданий и сооружений.
Кроме того, организациям, осуществляющим выращивание овощей в защищенном грунте - на оплату услуг за пользование электрической и тепловой энергией, природным газом и водоснабжением.
Возмещение части затрат Заемщиков - организаций потребительской кооперации на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году, производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов для расчета (в денежной форме) с организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области и гражданами, проживающими в Нижегородской области, за приобретенную у них сельскохозяйственную продукцию.
Возмещение части затрат Заемщиков - организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году, производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на авансирование поставок и закупку сырья у сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области для дальнейшей его переработки на своих производственных мощностях по договорам, заключенным по форме, утвержденной Минсельхозпродом, и при условии предоставления отчетности по выполнению указанных договоров.
5. Возмещение части затрат Заемщиков на уплату процентов по инвестиционным кредитам сроком до 3 и до 5 лет производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на:
а) приобретение отечественных и импортных машин, оборудования в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года № 301, по номенклатуре, определенной кодом 45 серий 1110-1115, 1130-1135, 1150-1153, 2243, 2520-2523, 2560-2563, 2610 "Автомобили грузовые", кодом 47 серии 2000 "Тракторы", кодом 47 серии 3000 "Сельскохозяйственные машины", кодом 47 серии 4000 "Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства", кодом 47 серии 3800 "Машины и оборудование для пчеловодства", и на оплату авансового платежа за получаемую по лизингу технику вышеуказанной номенклатуры;
б) приобретение комплектующих изделий и материалов для изготовления сельскохозяйственных машин, оборудования и запасных частей к сельскохозяйственной технике;
в) приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
г) приобретение племенных животных, племенного молодняка птиц, племенного посадочного материала рыб, вермикультур.
6. Возмещение по инвестиционным кредитам сроком до 3 и до 5 лет производится хозяйствующим субъектам, осуществляющим выращивание овощей в защищенном и открытом грунте, а также грибов при условии использования кредитных ресурсов на реконструкцию и капитальный ремонт производственных мощностей, обновление оборудования. (в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
7. Возмещение по инвестиционным кредитам сроком до 3 и до 5 лет производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на приобретение оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности в соответствии с бизнес-планами, согласованными с Минсельхозпродом. (в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
8. Возмещение по инвестиционным кредитам сроком до 5 лет производится из средств областного бюджета при условии целевого использования кредитных ресурсов на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт картофеле, - зерно, - овощехранилищ и животноводческих помещений. (Пункт - в ред. распоряжения Правительства области от 08.06.2007 № 757-р)
9. Заемщикам ежемесячно производится возмещение части их затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам 2006-2007 годов и инвестиционным кредитам, полученным в 2005-2007 годах, из средств областного бюджета в размере 1/2 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 1/2 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году на приобретение минеральных удобрений, по перечню минеральных удобрений, приобретаемых в 2007 году на краткосрочные кредиты согласно приложению 4 к настоящему Порядку, производится из средств областного бюджета в размере 0,95 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 0,95 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита. (Абзац введен распоряжением Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в 2007 году организациями перерабатывающей промышленности (мукомольной отрасли) на приобретение продовольственного зерна для дальнейшей переработки (при условии заключения соглашения с Минсельхозпродом о формировании областного продовольственного фонда) и сельскохозяйственными товаропроизводителями на приобретение фуражного зерна, производится из средств областного бюджета в размере 0,95 суммы начисленных процентов по кредитному договору, но не более 0,95 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита. (абзац введен распоряжением Правительства области от 17.09.2007 № 1425-р)
10. Возмещение по вексельным кредитам производится с даты выдачи кредита, но не ранее даты подписания Соглашения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, в размере 1/2 суммы начисленных процентов по вексельному кредиту, но не более 1/2 суммы процентов, начисленных по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения вексельного кредита или дату подписания Соглашения, в случае, если Соглашение подписано позже получения кредита. По истечении срока действия векселя вексельный кредит переводится в коммерческий и по нему производится возмещение в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
11. При изменении ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по согласованию Сторон возможно изменение стоимости кредитных ресурсов по действующим инвестиционным кредитным договорам.
12. Сумма бюджетных средств на возмещение части процентов рассчитывается Банком исходя из размера (не просроченной и использованной по целевому назначению) ссудной задолженности, указанной в реестрах, предоставляемых Банками.
В случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности по основному долгу или процентам оплата процентов за пользование просроченными кредитными ресурсами, а также оплата штрафных санкций за просрочку платежа производится Заемщиками в полном объеме в соответствии с условиями кредитного договора.
13. В случае выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов расходы по уплате процентной ставки соответственно части кредитных ресурсов, использованной не по назначению, несет Заемщик в полном объеме, начиная с отчетного периода, в течение которого установлен факт нецелевого использования.
14. Возмещение части затрат на оплату процентов за счет средств областного бюджета производится только на часть кредита, использованную по целевому назначению. Контроль за целевым использованием Заемщиком кредитных средств в соответствии с пунктами 4-8 настоящего Порядка осуществляют Банки. Минсельхозпрод и Банки в течение трех рабочих дней письменно уведомляют друг друга и Минфин о ставших им известными фактах нецелевого использования кредитных ресурсов.
15. Заемщик, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение 30 дней с момента установления данного факта возвратить в областной бюджет все расходы, произведенные бюджетом по возмещению затрат Заемщика по уплате процентов за пользование частью кредита, использованной не по целевому назначению, а также несет иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Неисполнение Заемщиком в указанный срок обязательств по возмещению расходов является для Минсельхозпрода основанием для исключения Заемщика из реестра, представляемого Банком для перечисления денежных средств по возмещению части затрат на уплату процентов, и взыскания с Заемщика расходов в порядке, предусмотренном законодательством.
Неиспользование (в том числе частичное) Заемщиком полученных кредитов в течение 30 дней с момента зачисления денежных средств на его расчетный счет независимо от имеющихся намерений, приравнивается к нецелевому использованию бюджетных средств.
16. Ежемесячно, до 23 числа текущего месяца (в декабре - до 15 числа), Банки направляют в Минсельхозпрод на бумажном и электронном носителях: (в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
- реестры Заемщиков на возмещение части затрат на уплату процентов согласно приложению 1 к настоящему Порядку. При этом период нахождения задолженности на счете просроченных ссуд в реестры не включается;
- реестры об объемах выданных кредитов и целевом их использовании согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в разрезе Заемщиков, нарастающим итогом по Банку).
17. Ежемесячно, до 23 числа текущего месяца (в декабре - до 15 числа), Банки представляют Минсельхозпроду плановый расчет возмещений части процентной ставки из средств областного бюджета на 2007 год по каждому Заемщику в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку. (в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
18. Минсельхозпрод проверяет расчеты и направляет их в Минфин вместе с заявкой на открытие финансирования по данному виду финансовой поддержки для дальнейшего перечисления (до 28 числа текущего месяца включительно) денежных средств коммерческим банкам на возмещение части затрат Заемщиков по уплате процентов за пользование краткосрочными и инвестиционными кредитами в 2007 году. (в ред. распоряжения Правительства области от 16.02.2007 № 134-р)
19. Минсельхозпрод ежемесячно информирует в письменном виде районные органы управления сельским хозяйством в разрезе Заемщиков и организации прямого финансирования об объемах финансирования из средств областного бюджета, направленных на возмещение части их затрат на уплату процентов за пользование кредитами.
20. Заемщики на основании договора, заключенного с Банками, отражают полученные кредитные средства по дебету счета 51 "Расчетные счета" в корреспонденции с кредитом счета 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или кредитом счета 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам".
Ежемесячно начисленные проценты за пользование кредитом относятся в дебет счета 91 "Прочие доходы и расходы" субсчет 2 "Прочие расходы" (операционные) в корреспонденции с кредитом счетов 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или в корреспонденции с кредитом счетов 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам".
Уплаченные начисленные проценты отражают по дебету счета 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или по дебету счета 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам" и кредиту счета 51 "Расчетные счета" за счет собственных средств, а в части возмещения из областного бюджета - по кредиту счета 86 "Целевое финансирование". Одновременно на полученную субсидию из бюджета - по дебету счета 86 "Целевое финансирование" и кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы".
