В число инвентаризируемых объектов в рамках разработки настоящей Концепции ввиду специфичности не вошли следующие объекты: объекты археологического наследия (22), объекты монументального искусства, могилы известных нижегородцев (91), объекты религиозного назначения (90), объекты ландшафтной архитектуры и исторические кладбища (21), малые архитектурные формы (142). Меры по сохранению и использованию данных объектов будут внесены в план мероприятий по сохранению и эффективному использованию объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижнего Новгорода, на 2007-2011 годы.
В г.Нижнем Новгороде имеется 22 объекта археологического наследия, относящихся к различным историческим эпохам, - от эпохи бронзы до средневековья и являющихся ОКН федерального значения. В связи с тем, что законодательство в сфере охраны культурного наследия предусматривает проведение охранных археологических мероприятий при проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельных участках, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия, наличие археологических объектов может оказывать (и оказывает) влияние на инвестиционный потенциал городской территории.
Необходимо отметить, что один из этих объектов - культурный слой г.Нижнего Новгорода - располагается на обширном земельном участке, охватывающем значительную часть территории Нижегородского района города. С учетом того, что Нижегородский район наиболее интенсивно подвергается градостроительным преобразованиям, как правило, связанным с необходимостью проведения земляных работ, здесь ежегодно приходится сталкиваться с конфликтом интересов охраны культурного наследия и инвесторов (застройщиков) в связи со значительными временными и денежными затратами на проведение охранных археологических исследований на участках объекта археологического наследия.
Первоочередными мерами по сохранению объектов археологического наследия, расположенных в г.Нижнем Новгороде, являются:
- паспортизация объектов археологического наследия;
- проведение мониторинга объектов археологического наследия;
- внесение сведений в Государственный земельный кадастр о земельных участках, в границах которых расположены объекты археологического наследия;
- организация проведения охранных археологических мероприятий;
- организация научно-практических исследований, обобщающих результаты полевых археологических работ.
Еще один тип ОКН, не подвергшийся инвентаризации, - объекты религиозного назначения. На территории г.Нижнего Новгорода 90 таких объектов, в отношении которых выработана процедура передачи их в пользование религиозным организациям. Меры по эффективному сохранению и использованию данных объектов предусмотрены Законом Нижегородской области от 8 июля 2005 года № 88-З "О порядке и условиях передачи религиозным организациям находящегося в собственности Нижегородской области имущества религиозного назначения", а также Положением о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2001 года № 490.
Ответственность за техническим состоянием переданных в пользование религиозным организациям объектов религиозного назначения возложена на соответствующие религиозные организации. Ежегодно в рамках федеральных и областных целевых программ финансируются противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы на наиболее ценных в историко-культурном и художественном отношении объектах. Эта работа будет продолжена и в дальнейшем.
Регулирование вопросов сохранения объектов ландшафтной архитектуры, исторических кладбищ и иных объектов будет осуществляться с учетом их специфики посредством разработки нормативных правовых документов, устанавливающих территории данных ОКН и утверждающих режимы использования этих территорий.
Итого инвентаризировано 508 объектов культурного наследия и вновь выявленных объектов культурного наследия вне зависимости от категории историко-культурного значения и формы собственности на эти объекты.
В ходе инвентаризации:
1. собраны и уточнены данные, отражающие:
1.1. правовую ситуацию:
- о собственниках объектов;
- о балансодержателях объектов;
- о пользователях объектов;
- о современном использовании объектов;
- о категории историко-культурного значения объектов.
1.2. техническое состояние объектов по данным ГП "Нижтехинвентаризация" (процент износа на определенный период).
2. проведена натурная фотофиксация всех объектов.
3. вся информация сведена в табличную форму и сформированы отдельные учетные дела по каждому объекту культурного наследия.
Данные, полученные в ходе инвентаризации, учтены как составная часть информационных ресурсов, необходимых для выработки управленческих решений по сохранению и эффективному использованию ОКН и ВОКН.