Цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности продукции отрасли авиастроения через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение эффективности управления и производства, увеличение объемов выпуска и реализации продукции предприятиями и организациями авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области до 2010 года.
Подцелями Подпрограммы являются:
- создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли;
- привлечение инвестиций в создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение действующих;
- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;
- модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий (организаций);
- содействие предприятиям (организациям) в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.
Для достижения каждой подцели выделены конкретные задачи развития определенных приоритетов в авиастроении области, требующие решения в среднесрочной перспективе:
- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;
- активное взаимодействие и сотрудничество с эффективными предприятиями (организациями);
- содействие диверсификации производств, направленных на выпуск специальной продукции;
- сокращение числа неэффективных предприятий и организаций (реструктуризация или ликвидация);
- ведение согласованной, производственной, научно- технической и маркетинговой политики;
- содействие развитию объектов производства авиастроительной отрасли, привлекательных для инвестиций;
- проведение эффективной кадровой политики.
Каждая задача может решаться с использованием всех возможностей, механизмов и инструментов государственного управления как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Для этого необходимо:
1. Увеличение объемов государственного оборонного заказа, объема экспорта вооружения и военной техники, а также получение заказов предприятиями и организациями авиастроительной отрасли во вновь созданной ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация".
2. Привлечение предприятий (организаций) отрасли к участию в проектах, реализуемых в рамках международной кооперации по созданию авиационной техники и авиакомпонентов.
3. Проведение в рамках частного государственного партнерства четкой и реалистичной продуктовой политики, обеспечивающей достижение ожидаемого результата реализации Программы.
4. Модернизация производственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала авиастроительного комплекса области.
5. Внесение изменений в законодательство на уровне Правительства Российской Федерации и Нижегородской области, снимающих существующие ограничения по реализации выбранного направления развития отрасли.
Для достижения указанных целей предусматривается выполнение комплекса следующих научно-технических, экономических, нормативных правовых и других мероприятий:
в научно-технической области - создание в отрасли опережающего научно-технического задела;
в области производства - техническое переоснащение предприятий (организаций) и организаций современным высокопроизводительным оборудованием, внедрение передовых технологий;
в нормативной правовой области - реализация основных нормативно- правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области;
в финансово-экономической области - создание эффективного экономического механизма стимулирования развития авиастроения, привлечение инвестиций.
В результате проведенного анализа можно наметить основную систему мероприятий на 2007-2010 годы Правительства Нижегородской области по повышению финансово- экономического, социального состояния предприятий и организаций отрасли.