Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:
рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий (организаций);
рост цен на энергоносители, сырье и материалы (судостроение является энергоемким и материалоемким производством);
ряд специфических рисков, связанных с особыми климатическими и гидрологическими условиями и деятельностью государства (речное судоходство в Центральной России, главным образом по Волге, возможно только при глубине не менее 4,5 метра). Поддержание такого режима в условиях обмеления рек возможно только при соответствующих работах, организованных и финансируемых государством. Большинство гидросооружений на реках находится в плачевном состоянии и требует ремонта;
речное судоходство в России имеет сезонный характер. Как следствие, речные суда имеют вдвое более длинный срок окупаемости по сравнению с морскими - 25 вместо 10 - 12 лет на море.
Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.
К основным внутренним факторам риска можно отнести:
недостаточный уровень стратегического менеджмента на многих предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает оценку общих результатов;
незавершенность процессов реструктуризации и интеграции предприятий (организаций), что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий (организаций) в связи со сменой руководства или собственника.
Для уменьшения риска, порожденного этими факторами, используются механизмы согласований проектов, заключения соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.
Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков в Подпрограмму включены мероприятия, направленные на повышение уровня менеджмента на предприятиях (организациях) и оказание им информационной поддержки.
Наличие механизмов и мероприятий, снижающих внутренние риски, позволяет спрогнозировать небольшую вероятность отрицательных последствий от возникновения неблагоприятных обстоятельств, снижающих эффективность реализации Подпрограммы.
Оценка рисков Подпрограммы и существующих механизмов их снижения, а также имеющийся опыт реализации региональных программ позволяют сделать вывод о ее реалистичности и достижении поставленных целей.