Сохранение и восстановление нарушенных земель и ландшафтов, как составной части рационального природопользования представляет собой сложную комплексную задачу, решение которой в современных условиях не может быть однозначным, так как она состоит из многих компонентов и слагаемых.
Земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, областной и в частной собственности, следует рассматривать как единый земельный комплекс. Решение вопросов, связанных с обеспечением плодородия, должно осуществляться органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом рекомендаций научно-исследовательских организаций.
Программа предусматривает мероприятия, реализация которых связана со многими организациями, производящими (или добывающими) торф, доломитовую и известняковую муку.
В процессе исполнения всех мероприятий Программы планируется привлекать к выполнению работ соответствующие государственные предприятия, учреждения, специализированные организации на конкурсной основе.
Основные направления и задачи агромелиоративной науки
Важнейшими направлениями решения прикладных проблем остаются защита почв сельскохозяйственных земель от деградации, эрозии, дефляции, сохранение их плодородия в условиях возрастающей антропогенной нагрузки методами комплексной мелиорации, приемов освоения и сельскохозяйственного использования мелиорированных земель, совершенствования использования мелиоративных систем, совершенствования техники и технологии мелиорации, выявления приоритетов в выборе видов и форм удобрений, доз, сроков и способов их внесения, управление режимами комплексной мелиорации, направленных на устойчивость земледелия и обеспечение социально-экономических, экологических требований и ресурсосбережения в зависимости от складывающихся условий на рынке потребления сельхозпродукции. Обязательными являются также требования по обеспечению жизни, здоровья людей и охране окружающей среды.
Выполнение научно-исследовательских работ за счет средств областного бюджета в размере 1,5 млн. рублей будут направлены на:
- разработку методики обследования почв с учетом требований адаптивно-ландшафтных систем земледелия и агротехнологий;
- разработку методических основ и экономического обоснования организации системы агрохимического сервиса сельхозтоваропроизводителей;
- разработку биотехнологий для замены органических или минеральных удобрений, обеспечивающих производство экологически чистой продукции;
- разработку ресурсосберегающих технологий в земледелии в условиях Павловского района;
- районированные подходы к выращиванию наиболее ценных сельскохозяйственных культур для условий рынка;
- изучение влияния микроэлементов на урожай и качество сельскохозяйственной продукции;
- моделирование прогноза урожайности и оптимизации минерального питания сельскохозяйственных культур.
Нормативно-правовое обеспечение
Нормативно - правовое обеспечение деятельности в области сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться по направлениям, определенным Федеральными законами: от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", от 10 января 1996 года № 4-ФЗ "О мелиорации земель", от 2 января 2000 года № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
В этих целях предусматривается развитие и законодательства Нижегородской области, регулирующего отношения в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, принятие нормативных, правовых актов, направленных на обеспечение рационального использования и охраны плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливающих и регламентирующих:
- соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по реализации федеральной программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в Нижегородской области на 2006-2010 годы";
- правовой механизм эффективного управления плодородием почв сельскохозяйственных угодий на региональном уровне;
- принципы государственного нормирования плодородия почв, государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, государственного контроля за воспроизводством плодородия почв и ответственность сельхозпроизводителей за эффективное использование земли;
- нормативную базу агрохимического обслуживания сельских товаропроизводителей;
- взаимоотношения сельскохозяйственных товаропроизводителей с органами государственной власти Нижегородской области;
- порядок финансирования работ по сохранению и воспроизводству плодородия почв за счет всех источников финансирования.
Информационно-обеспечивающие мероприятия
Одним из важнейших факторов успешного функционирования и реализации мероприятий Программы является ее информационно-обеспечивающие мероприятия, основой которых является формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий для создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Программы. Эти мероприятия необходимы для максимально полного удовлетворения информационных потребностей всего комплекса организаций, участвующих в реализации Программы, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся непосредственными практическими пользователями результатов, полученных в ходе выполнения Программы.
В этих целях предусматривается проведение комплексного обследования почв на базе геоинформационных технологий, данных дистанционного зондирования, почвенного картирования, результатов геореференсированной (с определением точного географического положения) агрохимической съемки и выборочного агрофизического обследования почв.