Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов,
являющихся памятниками истории и культуры
(в ред. постановления Правительства области от 02.12.2010 № 862)
1. Настоящий Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры (далее - Порядок), определяет процедуру проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижегородской области.
2. Настоящий Порядок распространяется на объекты и их территории, включенные в Список вновь выявленных памятников истории и культуры Нижегородской области в соответствии с Положением о порядке ведения Государственных списков памятников истории и культуры Нижегородской области, Списка вновь выявленных памятников истории и культуры Нижегородской области, утвержденным постановлением Администрации Нижегородской области от 22 января 1999 года № 11.
3. Публичные мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
4. Организатор публичного мероприятия подает в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области или орган местного самоуправления Нижегородской области соответственно уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области или орган местного самоуправления Нижегородской области направляет информацию о готовящемся публичном мероприятии на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области в срок не позднее дня, когда поступило соответствующие уведомление о проведении публичного мероприятия.
К направляемой информации должна прикладываться копия уведомления о проведении публичного мероприятия.
6. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области обязано в течение двух дней рассмотреть полученную информацию и дать мотивированное заключение о возможности проведения указанного мероприятия.
Заключение о возможности (или невозможности) проведения публичного мероприятия на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, направляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области или органу местного самоуправления Нижегородской области, направившему информацию о готовящемся публичном мероприятии, в письменном виде.
7. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области дает заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, в следующих случаях: (Абзац первый- в ред. постановления Правительства области от 02.12.2010 № 862- см. предыдущую редакцию)
если объект, являющийся памятником истории и культуры, находится в аварийном состоянии и проведение публичного мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия или угрозу сохранности объекта, являющегося памятником истории и культуры;
установления угрозы нанесения объекту, являющемуся памятником истории и культуры, невосполнимого ущерба или его физической утраты;
проведения ремонтно-реставрационных работ и иных работ, направленных на сохранение объекта, являющегося памятником истории и культуры;
создания препятствий (ограничений) для доступа граждан на территорию объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
создания препятствий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, расположенных на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
если на объекте, являющимся памятником истории и культуры, ранее запланировано проведение культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий;
если в уведомлении указанное количество участников мероприятия превышает установленные законодательством нормы предельной заполняемости территорий в месте проведения публичного мероприятия;
имеются иные обстоятельства, установленные законодательством об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры).
8. Заключение управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области о невозможности проведения мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, является основанием к направлению уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправления Нижегородской области организатору публичного мероприятия обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства.
9. В случае согласования проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области вправе назначить своего уполномоченного представителя для осуществления функций, предусмотренных законодательством.
10. При проведении агитации и непосредственно перед проведением публичного мероприятия его организаторы обязаны разъяснять лицам, желающим принять участие в публичном мероприятии, о ценности объекта, являющегося памятником истории и культуры, и предупредить о не совершении действий, способных создать угрозу или привести к его повреждению, разрушению или уничтожению.
11. В ходе проведения публичного мероприятия запрещается размещение на объекте, являющемся памятником истории и культуры, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации, а также совершение иных действий, способных нанести ему ущерб.
12. При проведении публичного мероприятия должны соблюдаться санитарно-гигиенические нормы и правила, предусмотренные действующим законодательством.
13. Нарушения установленного Порядка, повлекшие повреждения, разрушения или уничтожения объектов, являющихся памятниками истории и культуры, влекут обязанность по возмещению причиненного ущерба организатором (ами) публичного мероприятия в соответствии с действующим законодательством.