ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2006 года № 176
О порядке оказания финансовой поддержки средствам
массовой информации Нижегородской области
(с изменениями на 26 августа 2016 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 24 июля 2017 года № 548
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.06.2009 № 357;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.12.2009 № 899;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.04.2010 № 203;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2010 № 344;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 № 489;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2011 № 975;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2012 № 466;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.03.2015 № 129;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2015 № 356;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2016 № 575
------------------------------------------------------------------------
В целях оптимизации расходов областного бюджета, выделяемых на оказание финансовой поддержки средствам массовой информации, Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 12.03.2015 № 129 -см.предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания государственной финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 11 марта 2004 года № 48 "Об утверждении порядка финансирования средств массовой информации за счет средств областного бюджета".
3. Министерству финансов Нижегородской области подготовить изменения в Закон Нижегородской области от 29 декабря 2005 года № 210-З "Об областном бюджете на 2006 год" в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Р.В.Антонова.
(Пункт 4 в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2011 № 489; от 30.11.2011 № 975; от 26.08.2016 № 575 - см. предыдущую редакцию)
И.о.Губернатора В.В.Клочай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 мая 2006 года № 176
(Положение изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 01.12.2009 № 899;
в ред. постановлений Правительства области от 14.04.2010 № 203; от 09.06.2010 № 344; от 28.06.2011 № 489; от 30.11.2011 № 975;
от 23.07.2012 № 466; от 12.03.2015 № 129; от 05.06.2015 № 356)
Положение
о порядке оказания государственной финансовой поддержки
средствам массовой информации Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет порядок оказания государственной финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета редакциям средств массовой информации Нижегородской области в целях обеспечения бесперебойного выхода средств массовой информации.
(Пункт 1 в ред. постановления Правительства области от 12.03.2015 № 129 - см.предыдущую редакцию)
2. Государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета оказывается средствам массовой информации Нижегородской области, включенным в областной реестр средств массовой информации, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета (далее - Реестр).
3. Реестр формируется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Министерство).
(Пункт 3 в ред. постановлений Правительства области от 09.06.2010 № 344; от 28.06.2011 № 489 - см. предыдущую редакцию)
4. Реестр ежегодно уточняется и вносится на утверждение в Правительство Нижегородской области не менее чем за 6 месяцев до начала нового финансового года, до принятия проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(Пункт 4 в ред. постановления Правительства области от 12.03.2015 № 129 - см.предыдущую редакцию)
5. В Реестр включаются средства массовой информации, учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной власти Нижегородской области.
6. Для включения в Реестр редакции средств массовой информации (далее - СМИ) представляют в Министерстве следующие документы:
- заявление произвольной формы о включении в Реестр;
- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
- копию свидетельства о регистрации юридического лица и копии учредительных документов;
- копии документов бухгалтерской отчетности редакции (форма № 1 - бухгалтерский баланс и форма № 2 - отчет о прибылях и убытках) за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа;
- справку о показателях производственно-финансовой деятельности редакции за предыдущий год, оформленную по форме, установленной Министерством;
(Абзац шестой в ред. постановления Правительства области от 30.11.2011 № 975 - см. предыдущую редакцию)
- смету доходов и расходов на очередной год;
- информацию о тираже (для печатных СМИ) и часах вещания (для электронных СМИ).
(Пункт 6 в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2011 № 489 - см. предыдущую редакцию)
7. Не подлежат включению в Реестр средства массовой информации, являющиеся специализированными, справочными, развлекательными изданиями, изданиями религиозного, рекламного характера, издающиеся политическими партиями и политическими общественными движениями.
8. Государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется редакциям средств массовой информации:
- на возмещение расходов, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации, в сумме, не возмещенной за счет доходов от коммерческой деятельности, в том числе:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
прочие выплаты, в том числе пособия, компенсации;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги;
уплату налогов, пошлин, сборов, платежей в бюджеты всех уровней;
приобретение основных средств;
приобретение материальных запасов;
(Абзац четырнадцатый исключен постановлением Правительства области от 26.08.2016 № 575 - см. предыдущую редакцию)
9. Государственная финансовая поддержка редакциям средств массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные образования Нижегородской области, предоставляется в виде субсидий по статьям 78 либо 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в зависимости от организационно-правовой формы редакции.
Субсидии по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся редакциями средств массовой информации, включенных в Реестр, в установленном порядке в соответствии с заключенными между главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и получателями субсидии соглашениями о предоставлении субсидии. При этом, обязательным условием предоставления указанных субсидий, включаемым в соглашения о предоставление субсидии, является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Редакциям включенных в Реестр средств массовой информации, являющимся государственными бюджетными и автономными учреждениями, согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются как на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, так и на иные цели в соответствии с порядками, установленными для предоставления субсидий соответствующего вида.
Субсидии иным некоммерческим организациям (редакциям средств массовой информации, включенных в Реестр), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются согласно пункту 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с заключенными между главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и получателями субсидии соглашениями о предоставлении субсидии. При этом обязательными условиями предоставления указанных субсидий, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидии, являются:
- согласие получателя субсидии (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением.
(Абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 26.08.2016 № 575 - см. предыдущую редакцию)
Финансовое обеспечение деятельности редакций средств массовой информации, включенных в Реестр, являющихся казенными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Оказание за счет средств областного бюджета частичной финансовой поддержки районным и городским средствам массовой информации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - районные и городские СМИ), соучредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, и учредителями редакций которых являются муниципальные образования Нижегородской области, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(Пункты 8, 9 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 12.03.2015 № 129 - см.предыдущую редакцию)
10. Определение объема финансовой поддержки средств массовой информации из областного бюджета производится министерством финансов Нижегородской области на основании предложений Министерства. Предложение формируется на основании отчетных данных за предшествующий год и анализа обоснованных смет доходов и расходов, представленных редакциями средств массовой информации с учетом изменений тиража и количества часов вещания.
Министерство предоставляет расчет объема финансовой поддержки на очередной финансовый год и плановый период средствам массовой информации в министерство финансов Нижегородской области в период формирования областного бюджета.
(Абзац третий исключен постановлением Правительства области от 05.06.2015 № 356 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 10.- в ред. постановлений Правительства области от 09.06.2010 № 344; от 28.06.2011 № 489; от 30.11.2011 № 975; от 12.03.2015 № 129 - см.предыдущую редакцию)
11. Доля областного бюджета в общем объеме средств на обеспечение бесперебойного выхода средств массовой информации устанавливается исходя из возможностей доходной части областного бюджета.
12. Отчет об использовании субсидии областными средствами массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, представляется в Министерстве
ежеквартально не позднее сроков, установленных для представления бухгалтерского баланса и приложений к нему в налоговые органы.
(Пункт 12.- в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2011 № 489 - см. предыдущую редакцию)
13. Министерством анализируется смета доходов и расходов, объемы тиража и часов вещания, заявленных при определении объемов финансовой поддержки. Непредставление отчетности является основанием для приостановления выделения субсидии.
(Пункт 13.- в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2011 № 489 - см. предыдущую редакцию)
14. Порядок формирования, распределения и использования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки районных и городских СМИ определяется законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(Пункт 14 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 12.03.2015 № 129 - см.предыдущую редакцию)
15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий редакциям средств массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные образования Нижегородской области, осуществляет главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший субсидии, и органы государственного финансового контроля.
16. В случае нарушения условий предоставления субсидий (в том числе, нецелевого использования) редакциям средств массовой информации, за исключением редакций, учредителями которых являются муниципальные образования Нижегородской области, субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с заключенным соглашением. В случае если субсидия не перечислена в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в установленном порядке.
(Пункты 15, 16 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 12.03.2015 № 129 - см.предыдущую редакцию)
17. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, установленным законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(Пункт 17 введен постановлением Правительства области от 12.03.2015 № 129)
18. Остаток субсидии, предоставленной по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет.
(Пункт 18 введен постановлением Правительства области от 05.06.2015 № 356)
