На 01.01.2005 площадь ветхого и аварийного жилищного фонда Нижегородской области составляла 901 тыс. кв. м (1,3% от общей площади жилого фонда), в том числе аварийного - 53 тыс. кв. м. В ветхом и аварийном фонде проживают более 20 тыс. семей.
Из указанного количества в г.Н.Новгороде площадь ветхого жилого фонда составляет 326,7 тыс. кв. м (аварийного фонда нет), число проживающих семей - 7,2 тыс.
Задача расселения жителей ветхого фонда в рамках настоящего направления будет решаться преимущественно в рамках мероприятий по комплексному освоению территорий под жилищное строительство, а также в рамках мероприятий по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в домах признанных аварийными или непригодными для проживания. Для каждой из перспективных площадок разрабатывается график синхронизации процессов освоения, включающий, в том числе, и графики ликвидации домов, относящихся к ветхому жилому фонду, и расселения жителей. (в ред. постановления Правительства области от 21.12.2007 № 491)
Общий объем ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда определяется исходя из лимитов финансирования, рассчитываемых в соответствии с методикой расчета затрат на возмещение расходов по подготовке земельных участков для целей строительства и реконструкции (инвестиционного вклада), установленной Правительством Нижегородской области. Предполагается, что лимит составит 9% от объема финансирования коммерческого жилищного строительства*.
В рамках реализации данного направления Программы будет полностью ликвидирован аварийный жилой фонд, а общая площадь непригодных для проживания домов сократится на 200 тыс. кв.м.
Всего в результате реализации Программы жилье будет предоставлено 4436 семьям, проживающим в аварийном и ветхом фонде (22% от общего количества проживающих). Потребность в финансировании по данному направлению Программы составляет 4072 млн. руб. за счет средств области.
Сводные данные по планируемому расселению жителей аварийного и ветхого фонда приведены в табл. 4.3.
Таблица 4.3
Объемы жилищного строительства и потребность в финансировании
по приоритетному направлению "Расселение жителей ветхого и аварийного фонда"
(таблица - в ред. постановления Правительства области от 21.12.2007 № 491)
Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ИТОГО |
1. Количество семей, получающих жилье, всего | 225 | 123 | 1452 | 1071 | 1013 | 3884 |
2. Ликвидируемый аварийный и ветхий фонд, тыс. кв. м | 10 | 5 | 65 | 48 | 46 | 174 |
- аварийный | 10 | 0 | 13 | 10 | 10 | 43 |
- ветхий | 0 | 5 | 52 | 38 | 36 | 131 |
3. Ввод жилья для участников подпрограммы, тыс. кв. м | 12 | 0 | 78 | 58 | 55 | 203 |
4. Потребность в финансировании жилищного строительства по настоящему направлению Программы, млн. руб. | 207 | 412 | 1333 | 983 | 930 | 3865 |
в т.ч.: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- средства области | 207 | 412 | 1333 | 983 | 930 | 3865 |
- местные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- частные инвестиции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
_________________________________
* В указанный лимит, помимо ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда, входит объем затрат, необходимых для сноса жилых строений, не относящихся к категории непригодных для проживания, но попадающих в зону комплексного жилищного строительства. Расчет ликвидации непригодного для проживания фонда произведен с учетом данного положения. Оценка объемов ликвидации попадающего в зону расселения жилого фонда, не относящегося к категории непригодного для проживания, приведен в разделе 4.5.
Сведения о количестве семей, получающих жилье по приоритетному направлению "Расселение жителей ветхого фонда", в разрезе муниципальных районов и городских округов представлены в приложении 4.3.1 к Программе
Объемы ликвидации аварийного и ветхого жилого фонда в разрезе муниципальных районов и городских округов представлены в приложениях 4.3.2 и 4.3.3 к Программе.
Ввод жилья по приоритетному направлению Программы "Расселение жителей ветхого фонда" в разрезе муниципальных районов и городских округов представлен в приложении 4.3.4 к Программе.
Расчет объемов дополнительного сноса ветхого жилого фонда
при оптимистическом варианте жилищного строительства
Указанные в табл. 4.3 объемы рассчитаны исходя из возможностей финансирования по базовому варианту строительства (раздел 3 Программы). При реализации оптимистического варианта Программы, предусматривающем дополнительный ввод 1684 тыс. кв. м общей жилой площади, представляется возможным улучшить жилищные условия еще 2308 семей, проживающих в ветхом жилом фонде
В этом случае дополнительным источником финансирования будут средства, полученные в качестве инвестиционного вклада заказчиков-застройщиков. На цели расселения жилого фонда участков, попадающих под освоение, планируется выделение 9% от общей стоимости жилищного строительства, т.е. 2577 млн. руб.
Расчет, результаты которого приведены в табл. 4.3а, показывает, что при реализации программы жилищного строительства в максимальном объеме возможен дополнительный снос ветхого жилого фонда в размере 126 тыс. кв. м и ввод жилья - 152 тыс. кв. м.
Таблица 4.3а
Дополнительный снос ветхого жилого фонда при реализации оптимистического
варианта программы жилищного строительства
Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |
1. Ввод жилья в рамках Программы по базовому варианту, тыс. кв. м | 792 | 969 | 1 131 | 1 250 | 1 392 | 5 534 |
2. Ввод жилья в рамках Программы по оптимистическому варианту, тыс. кв. м | 792 | 978 | 1 438 | 1 976 | 2 034 | 7 218 |
3. Дополнительный ввод жилья, тыс. кв. м | 0 | 9 | 307 | 726 | 642 | 1 684 |
4. Потребность в инвестициях в строительство дополнительного жилья, млн. руб. | 0 | 156 | 5 216 | 12 337 | 10 919 | 28 630 |
5. Часть (9% от инвестиций в строительство дополнительного жилья) инвестиционного вклада, направляемая на расселение, млн. руб. | 0 | 14 | 469 | 1 110 | 983 | 2 577 |
6. Ввод жилья за счет средств, направляемых на расселение, тыс. кв. м | 0 | 1 | 28 | 65 | 58 | 152 |
7. Дополнительный снос ветхого фонда, тыс. кв. м | 0 | 1 | 23 | 54 | 48 | 126 |
Для ликвидации всего ветхого фонда при заданных условиях финансирования необходимо ввести в эксплуатацию порядка 12 млн. кв.м коммерческого жилья за пять лет.