Рассмотренные приоритетные направления реализации Программы имеют преимущественно социальную направленность. В рамках данных направлений при помощи так или иначе оказываемой государственной поддержки, ипотечных программ планируется реализовать порядка 30% жилья. При этом основной объем жилищного строительства будет обеспечен за счет частных средств.
В целях развития рынка жилья в Нижегородской области Правительством Нижегородской области будет реализован комплекс мер, направленных на совершенствование жилищной и градостроительной политики, развитие институциональной инфраструктуры рынка.
К такого рода мерам относятся:
формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;
развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, создание эффективных механизмов борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма на рынке, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;
развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;
обеспечение земельных участков для жилищного строительства коммунальной инфраструктурой, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;
модернизация и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;
разработка комплекса мер по обеспечению новой комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки;
создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и в коммунальном комплексе;
разработка механизма взаимодействия собственников жилья и их объединений, органов местного самоуправления, государства по вопросам управления многоквартирными домами;
развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации и реконструкции многоквартирных домов, проведения их капитального ремонта;
совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе;
проведение комплекса мер по финансовому оздоровлению организаций коммунального комплекса;
создание условий для привлечения средств частных инвесторов в модернизацию и развитие объектов коммунальной инфраструктуры, государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов;
Для развития ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья необходимо:
обеспечить условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения;
развивать новые рыночные институты и механизмы, формирующие инфраструктуру ипотечного жилищного кредитования и рынка жилья (страхование ипотечных жилищных кредитов, бюро кредитных историй, ипотечные компании и другие);
совершенствовать систему государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
оказывать бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;
совершенствовать систему защиты прав граждан - приобретателей жилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства.
Планируется, что в результате стимулирования развития рыночных механизмов и строительных технологий в рамках данного приоритетного направления будет введено в эксплуатацию 3965 тыс. кв. м жилья, а предполагаемый объем инвестиций составляет более 61,7 млрд. руб. При этом более 176,2 тыс. семей смогут улучшить свои жилищные условия (табл. 4.20).
Таблица 4.20
Объемы жилищного строительства и потребность
в финансировании рыночных программ
Показатели | 2 006 | 2 007 | 2 008 | 2 009 | 2 010 | ИТОГО |
1. Количество семей, получающих жилье, всего | 27 036 | 31 104 | 34 704 | 39 553 | 43 836 | 176 233 |
2. Ввод жилья для участников подпрограммы, всего, тыс. кв. м | 608 | 700 | 781 | 890 | 986 | 3 965 |
3. Потребность в финансировании жилищного строительства по подпрограмме, | 9 483 | 10 910 | 12 172 | 13 873 | 15 375 | 61 813 |
в т.ч.: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- средства области | 7 | 12 | 17 | 28 | 37 | 101 |
- местные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- частные инвестиции | 9 476 | 10 898 | 12 155 | 13 845 | 15 338 | 61 712 |
Увеличение объемов жилищного строительства по данному приоритетному направлению планируется за счет активизации многоквартирного жилищного строительства в рамках развития программ ипотечного кредитования, в том числе ОАО "АИЖК" и Сберегательного Банка России.