ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 апреля 2006 года № 229-р

О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской
обороны на территории Нижегородской области

________________________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
распоряжения Губернатора Нижегородской области от 27 августа 2013 года № 1763-р
________________________________________________________________________________________

В целях выявления фактического наличия, технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны на территории Нижегородской области:

1. Провести инвентаризацию всех имеющихся на территории Нижегородской области защитных сооружений гражданской обороны (убежищ и противорадиационных укрытий) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, которым они переданы в пользование.

2. Создать комиссию по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Нижегородской области (далее - комиссия), возложив на нее функции организационно-методического руководства и контроля за проведением инвентаризации территориальными и объектовыми инвентаризационными комиссиями.

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии.

4. Утвердить методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Нижегородской области (далее - Методические рекомендации).

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Нижегородской области и организациям независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности:

5.1. Организовать проведение инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на подведомственных территориях и объектах, для чего создать соответственно территориальные и объектовые инвентаризационные комиссии.

5.2. Инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны проводить в соответствии с Методическими рекомендациями.

5.3. В срок до 1 сентября 2006 года представить результаты инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области согласно формам 1, 2, 3 к Методическим рекомендациям, утвержденным настоящим распоряжением.

6. Министерству строительства Нижегородской области и министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области оказывать содействие комитету гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области в проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Нижегородской области в пределах полномочий.

7. Рекомендовать территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области оказывать содействие комитету гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области в проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, отнесенных к федеральной собственности, в пределах полномочий.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству В.И.Лимаренко.

И.о. Губернатора                                                                    В.В. Клочай

     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Нижегородской области
     от 05.04.2006 № 229-р

          

     СОСТАВ
     комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений
     гражданской обороны на территории Нижегородской области

     


УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 05.04.2006 № 229-р

     

Методические рекомендации
по проведению инвентаризации защитных сооружений
гражданской обороны на территории Нижегородской области

1. Мероприятия по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) проводятся на всей территории Нижегородской области с целью определения готовности ЗС ГО к приему укрываемых независимо от их мест расположения форм собственности, защитных свойств и времени постройки.

2. Для организационно-методического руководства и контроля за проведением инвентаризации территориальными и объектовыми инвентаризационными комиссиями создается комиссия по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Нижегородской области, состав которой утверждается распоряжением Правительства Нижегородской области.

3. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения объектов гражданской обороны территориальными и объектовыми инвентаризационными комиссиями (далее - инвентаризационная комиссия). Председателями инвентаризационных комиссий целесообразно назначить заместителей руководителей администраций муниципальных образований Нижегородской области, а в организациях - заместителей руководителей этих организаций. В состав комиссий должны входить представители территориальных органов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (по согласованию), органов технической инвентаризации (по согласованию) и представители инженерной службы гражданской обороны (далее - ГО), служб ГО убежищ и укрытий, сотрудников инженерно-технических мероприятий муниципальных образований Нижегородской области.

4. В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества обследуемых сооружений могут дополнительно создаваться подкомиссии.

5. В целях квалифицированного и качественного проведения инвентаризации комиссии в своей работе необходимо руководствоваться Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", постановлением Администрации Нижегородской области от 25.01.2000 № 16 (ДСП) "О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны", приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", требованиями строительных норм и правил СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 20.07.1984 № 118, СНиП-П-1 1-77* "Защитные сооружения гражданской обороны", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 13.10.1977 № 158, СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", утвержденными постановлением Госстроя СССР, Госплана СССР и Министерством обороны СССР от 26.04.1990 № 1с, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

6. Основными задачами инвентаризационной комиссии являются:

- выявление фактического наличия ЗС ГО, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;

- определение технического состояния ЗС ГО и возможности дальнейшей их эксплуатации;

- организация фактического учета ЗС ГО;

- приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами ЗС ГО;

- выявление пользователей ЗС ГО;

- выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению ЗС ГО, а также нарушений в их использовании;

- определение мер, направленных на повышение эффективности использования ЗС ГО;

- создание автоматизированного банка данных ЗС ГО.

- недопущение разрушений (сноса) ЗС ГО, их систем жизнеобеспечения;

- недопущение незаконной приватизации убежищ и укрытий, приобретения их в собственность юридическими и физическими лицами;

- разработка планов-графиков мероприятий, направленных на сохранение фонда ЗС ГО и устранения выявленных в ходе инвентаризации недостатков.

7. При проведении инвентаризации каждая инвентаризационная комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы:

7.1. До начала инвентаризации необходимо проверить наличие и состояние паспортов и журналов учета ЗС ГО, других регистров аналитического учета. Фактическое наличие объектов ГО, его состав и основные характеристики определяются путем обязательной сверки всей необходимой правовой и технической документации.

7.2. При проведении инвентаризации инвентаризационная комиссия осуществляет:

7.2.1. Проверку наличия документов, подтверждающих права пользователей ЗС ГО.

7.2.2. Осмотр ЗС ГО, при котором проверяется:

- общее состояние сооружения, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и вытяжных каналов;

- состояние несущих и ограждающих строительных конструкций (осмотром поверхностей стен, потолков, полов) во всех помещениях ЗС ГО;

- у отдельно стоящих ЗС ГО - состояние обвалования, у встроенных - состояние отмостки;

- исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;

- исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставен и других защитных устройств;

- использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;

- эксплуатационная документация ЗС ГО.

7.2.3. Составление инвентаризационных ведомостей по формам 1, 2, 3, прилагаемым к настоящим методическим рекомендациям, которые подписывают все члены комиссии.

8. При выявлении фактов отсутствия учетных документов или несоответствия учетных данных фактическим данным инвентаризационная комиссия должна включить в ведомость реальные показатели и отразить факт несоответствия или отсутствия документов.

9. В случае выявления неучтенных ЗС ГО их инвентаризация и оценка технических параметров и технического состояния проводится в соответствии с правилами по эксплуатации ЗС ГО.

10. В случае выявления ЗС ГО, не подлежащих дальнейшей эксплуатации и восстановление которых не представляется возможным, инвентаризационная комиссия на основании отдельного заключения вносит такие объекты в отдельные инвентаризационные ведомости по прилагаемым формам 1, 2, 3 с указанием параметров ЗС ГО и причин, приведших к их непригодности.

11. В случае выявления фактов использования ЗС ГО без надлежаще оформленных прав комиссия отражает данные случаи в ведомости.

12. В случае отказа в представлении запрашиваемой информации, представления заведомо ложной информации либо препятствования проведению инвентаризации к инвентаризации ЗС ГО следует привлекать представителей правоохранительных органов.

13. Результаты инвентаризации представляются в комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области по формам 1, 2, 3, прилагаемым к настоящим методическим рекомендациям, до 1 сентября ежегодно.

14. Ведомости инвентаризации оформляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации по сохранению государственной и военной тайны.

15. По результатам инвентаризации органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области организуется работа по разработке и утверждению планов-графиков мероприятий, направленных на сохранение фонда защитных сооружений гражданской обороны и устранение выявленных в ходе инвентаризации недостатков. Утвержденные планы-графики представляются в комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области.

     ФОРМА 1
     к методическим рекомендациям по проведению
     инвентаризации защитных сооружений гражданской
     обороны на территории Нижегородской области
     (секретно по заполнению)

     

     Инвентаризационная ведомость убежищ гражданской обороны,
     находящихся на территории __________________________________
                                                     (наименование муниципального образования)
     по состоянию на 01.09.2006

Порядок заполнения формы 1

1. В графе 1 указываются полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан" или ГП "Мотор", МВД России, 131352, г.Шуя, Ивановская область, ул.Крылатая, д.5.

2. В графе 2 указывается полный адрес убежища, например: 131352, г.Шуя, Ивановская область, ул.Крылатая, д.5, стр.3, подъезд 2.