Ключевые проблемы, ограничивающие развитие промышленного комплекса Нижегородской области:
1. Изношенность основных фондов и особенно их активной части, устаревание технологий и знаний, что приводит к ослаблению конкурентоспособности промышленных предприятий, не позволяет снижать издержки производства и, в результате, приводит к снижению эффективности производства и сокращению возможностей для развития. В последнее время тенденция снижения конкурентоспособности отечественного производства усугубляется укреплением курса российского рубля, что даёт преимущества для импорта.
В настоящее время существующие диспропорции между секторами экономики в России приводят к дефициту доступных финансовых средств и торможению инвестиционного процесса, в том числе инновационной активности, что для Нижегородской области, как крупного научного центра, также является существенной проблемой.
2. Низкая инновационная активность хозяйствующих субъектов и государства привела к уменьшению объемов наукоемкой продукции и технологий по сравнению с уровнем до 1990 года, утечке из России прогрессивных отечественных технологий и научных кадров, вызванной неразвитостью рынка инноваций в России. В результате растёт отставание России от экономически развитых стран из-за низкого технического и технологического уровня производства, что препятствует повышению конкурентоспособности продукции и выходу хозяйствующих субъектов на международные рынки и создает реальную угрозу экономической безопасности как Российской Федерации, так и Нижегородской области, из-за увеличения зависимости экономического роста от нерегулируемых внешних факторов и утраты инновационных возможностей экономической системы. Вопрос о решении данной проблемы приобретает особую актуальность в связи с предстоящим присоединением России к Всемирной торговой организации.
3. Отсутствие общегосударственного плана подготовки к вступлению во Всемирную торговую организацию. В настоящее время Российская Федерация не имеет четкой и обоснованной промышленной (отраслевой) политики, определяющей, какие отрасли отечественной промышленности и в какой мере нуждаются в протекционистской защите или стимулировании, что затрудняет проведение анализа последствий присоединения к Всемирной торговой организации. Понижение импортных тарифов и переход на технические нормы Всемирной торговой организации при допуске импорта на отечественный рынок способны существенно обострить конкуренцию по многим товарным позициям.
4. Неготовность промышленных предприятий к эффективному освоению инвестиций. Кроме внешних факторов, препятствующих активному развитию хозяйствующих субъектов, имеются внутренние причины, влияющие на снижение результативности производства. Существенным препятствием на пути инвестиций и инноваций сейчас признаётся неготовность к их эффективному освоению многих предприятий, что, в первую очередь, связано с низким качеством управления предприятиями. С этой же причиной связана и неготовность инвесторов и кредиторов вкладывать капиталы и предоставлять займы предприятиям по причинам высоких рисков невозврата и неокупаемости вложенных средств из-за неэффективного управления.
Так, эффективность накопления и использования собственных средств промышленными предприятиями остаётся достаточно низкой, в том числе из-за нерешённых проблем, оставшихся от периода плановой экономики:
- неэффективные затраты (например, содержание имеющихся избыточных и неиспользуемых основных фондов предприятий; неэффективное осуществление непрофильных видов деятельности и т.д.);
- отсутствие стратегических целей, приводящее к отвлечению собственных средств на текущее потребление в ущерб инвестициям и инновациям.
5. Недостаточные эффективность и согласованность взаимодействия органов государственной власти и хозяйствующих субъектов, недостаточная из-за несовершенства нормативного правового регулирования мотивация собственников промышленных предприятий для развития бизнеса в соответствии с интересами региона, создания конкурентоспособных рабочих мест.
В результате эффективность и влияние на развитие промышленности государственных программ снижается.