Недействующий

Об утверждении Программы реформирования региональных финансов Нижегородской области (с изменениями на 13 ноября 2006 г.)

1.1. Краткая характеристика социально-экономического положения Нижегородской области

     
     Общая характеристика

Нижегородская область является одним из крупнейших индустриальных регионов Российской Федерации. На ее долю приходится около 2% суммарного валового регионального продукта регионов Российской Федерации. Трудовой потенциал Нижегородской области - около 2,5% занятого населения страны - работают на предприятиях (организациях) Нижегородской области. Доля промышленного производства Нижегородской области составляет 2,9% в общероссийском объеме. Населением Нижегородской области создается 2% оборота розничной торговли Российской Федерации и 1,5% объема платных услуг. В экономику Нижегородской  области в 2005 году было инвестировано 1,7% общей суммы капитальных вложений Российской Федерации.

Основа экономики области - промышленное производство, которое характеризуется работой обрабатывающих предприятий. В структуре обрабатывающей промышленности наибольшую долю занимает производство транспортных средств и оборудования, нефтепродуктов, металлургическое производство.

Нижегородская область является российским лидером в производстве автомобильной техники. По выпуску автобусов, грузовых автомобилей, стальных труб Нижегородская область занимает первое место в России.

Важнейшей составной частью промышленного производства является оборонно-промышленный комплекс. Конструкторская база, интеллектуальный потенциал нижегородских оборонных предприятий, 40% из которых являются головными в отраслях, позволяют осуществлять разработку и производство сложнейшего вооружения и военной техники.

Нижегородская область исторически является одним из крупнейших центров научно-технического образования, академической и отраслевой науки. Выполнением научных исследований и разработок занимаются более 100 организаций Нижегородской области, в том числе, 8 НИИ Российской академии наук.

Сельское хозяйство специализируется: в растениеводстве - на производстве зерна и картофеля, в животноводстве - на мясомолочном производстве и птицеводстве.

Выгодное географическое положение и мощный экономический потенциал формируют конкурентные преимущества Нижегородской области. Центр Нижегородской области - город Нижний Новгород является лидером среди городов России по размеру доступного потребительского рынка с более высокими, чем в среднем по России покупательной способностью населения и степенью развития каналов дистрибуции в городах. Крупнейшие центры автомобилестроения России находятся в относительной близости от Нижегородской области. В области более 13000 км автомобильных дорог, 1300 км железнодорожных путей, водный порт и более 900 км водных путей, международный аэропорт.

Нижегородская область обладает выгодными условиями для ведения бизнеса: стоимость аренды коммерческой недвижимости и покупки земли в области ниже, чем в Московской, Ленинградской и ряде других регионов европейской части России, хорошо развитая финансовая и телекоммуникационная инфраструктура, в области относительно низкий уровень оплаты труда при значительной доле квалифицированного персонала. Область располагает мощной образовательной и инновационной инфраструктурой.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 была утверждена Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года. Разработка Стратегии велась в тесном сотрудничестве с бизнесом и наукой. Главная стратегическая цель Правительства Нижегородской области - достижение высокого уровня благосостояния населения, которая будет достигнута путем формирования:

- эффективной и сбалансированной экономики,

- благоприятных условий для жизни,

- эффективной исполнительной власти.

В Стратегии определены три стратегических фокуса действий Правительства Нижегородской области по формированию целевой структуры экономики, обеспечивающей качественные и высокооплачиваемые рабочие места:

- обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов;

- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса;

- реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций.


     Экономическая ситуация

За 2005 год валовой региональный продукт (ВРП) составил, по оценке министерства экономики Нижегородской области, 330,6 млрд. рублей, что на 5% больше предыдущего года в сопоставимой оценке.

По абсолютной величине ВРП область стабильно занимает 12-13 места среди регионов Российской Федерации.

По показателю ВРП на душу населения (76,43 тыс. руб. на человека) область занимает 31 место в Российской Федерации и 6 место в Приволжском  федеральном округе.

В структуре ВРП 32,8% составляет промышленность, 21,3% - торговля, 9,8% - транспорт, 6,2% - строительство, 5% - сельское хозяйство, 5% - операции с недвижимым имуществом.

С 2000 года в Нижегородской области наблюдается устойчивый экономический рост, однако темпы роста по основным показателям развития были ниже среднероссийских.

За последний год удалось существенным образом изменить ситуацию:

- индекс промышленного производства по итогам 2005 года составил 103,3% (по Российской Федерации - 104%), а по итогам января-сентября 2006 года - 108,1% и превысил среднероссийское значение на 3,9 п.п. (по Российской Федерации - 104,2%);

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал по итогам 2005 года составлял 97,2% (по Российской Федерации - 110,7%), а за 8 месяцев 2006 года он составил 127%, существенно превысив среднероссийский показатель (по Российской Федерации - 111,1%);

- реальные располагаемые доходы населения за 2005 год были на уровне среднероссийского значения 109,2% (по Российской Федерации - 108,8%), по итогам января-сентября 2006 года - существенно превышают среднероссийские темпы роста: 118,8% и 111,8% соответственно;

- темп роста объема платных услуг по итогам 2005 года составлял 113,3%, а по итогам января-сентября 2006 года - 114,8%, что выше среднероссийского показателя (по Российской Федерации - 107,8%).

Достигнуты положительные сдвиги в жилищном строительстве. Если в январе-августе 2006 года темп роста ввода жилья составлял 86,8% к соответствующему периоду прошлого года, то за 9 месяцев - 102,9%. В сентябре 2006 года по сравнению с предыдущим месяцем ввод жилья увеличился более, чем в 3 раза.