ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 года № 278
Об утверждении Положения о Государственной долговой книге
Нижегородской области и порядка учета консолидированного долга
Нижегородской области
(с изменениями на 5 июня 2009 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 № 366
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования системы управления долгом Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной долговой книге Нижегородской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок учета консолидированного долга Нижегородской области.
3. Министерству финансов Нижегородской области:
3.1. Обеспечить ведение Государственной долговой книги Нижегородской области и учет консолидированного долга Нижегородской области.
3.2. Ежеквартально, не позднее 10 рабочих дней после формирования сводного отчета о консолидированном долге Нижегородской области, обеспечить опубликование данного отчета в средствах массовой информации и размещение на официальном интернет-сайте Правительства Нижегородской области.
4. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обеспечить, начиная с отчета за 9 месяцев 2005 года, ежеквартальное представление в министерство финансов Нижегородской области отчетных данных о состоянии задолженности государственных предприятий Нижегородской области и акционерных обществ, более 25 процентов акций которых находится в государственной собственности Нижегородской области, в соответствии с Порядком учета консолидированного долга Нижегородской области, утвержденным настоящим постановлением, в срок не позднее 30 дней после предоставления квартальной бухгалтерской отчетности. (Пункт 4- в ред. постановления Правительства области от 05.06.2009 № 366- см. предыдущую редакцию)
5. Министерствам и иным органам государственной власти Нижегородской области ежеквартально представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию о состоянии кредиторской задолженности, необходимую для учета консолидированного долга Нижегородской области в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области:
6.1. Разработать и утвердить положение о муниципальной долговой книге и порядок учета консолидированного долга муниципального образования.
6.2. В срок не позднее 30 дней после предоставления квартальной бухгалтерской отчетности, представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию о консолидированном долге муниципального образования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова. (Пункт 7- в ред. постановления Правительства области от 05.06.2009 № 366- см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27.10.2005 № 278
Положение о Государственной долговой книге
Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учета государственного долга Нижегородской области и операций по его привлечению, обслуживанию и погашению в Государственной долговой книге Нижегородской области.
1.2. Государственная долговая книга Нижегородской области (далее - долговая книга) - систематизированный свод информации о долговых обязательствах Нижегородской области, составляющих государственный долг Нижегородской области.
В долговую книгу вносятся долговые обязательства Нижегородской области, выраженные в форме:
- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Нижегородской области как заемщика с кредитными организациями;
- государственных займов Нижегородской области, осуществленных путем выпуска ценных бумаг Нижегородской области;
- договоров и соглашений о получении Нижегородской областью бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении Нижегородской областью государственных гарантий;
- соглашений и договоров, заключенных от имени Нижегородской области, о продлении срока действия и реструктуризации долговых обязательств области прошлых лет.
1.3. Ведение долговой книги осуществляет министерство финансов Нижегородской области.
1.4. Министерство финансов Нижегородской области несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения долговой книги.
2. Содержание Государственной долговой книги
Нижегородской области
2.1. Долговая книга включает следующие разделы:
- кредиты коммерческих банков;
- государственные ценные бумаги;
- государственные гарантии;
- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты.
2.2. По каждому виду долгового обязательства Нижегородской области обязательному отражению в долговой книге подлежит следующая информация:
2.2.1. Для долгового обязательства в виде кредита коммерческого банка, бюджетной ссуды и бюджетного кредита (приложения 1, 4 к настоящему Положению):
- дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;
- наименование, номер и дата принятия правового акта Нижегородской области, в соответствии с которым возникло обязательство;
- наименование, номер и дата заключения договора, которым оформлено обязательство;
- полное наименование кредитора;
- валюта обязательства;
- объем обязательства по договору;
- сведения о процентной ставке или ставках, комиссиях и иных выплатах по обслуживанию обязательства, предусмотренных договором;
- график погашения обязательства (дата);
- график обслуживания обязательства (дата или период);
- сведения о фактически совершенных операциях по погашению и обслуживанию обязательства (дата и объем платежа, реквизиты платежного документа);
- примечание: наименование, номер и дата договора и правового акта (при необходимости) об изменении условий обязательства.
После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства в долговой книге делается запись "Погашено".
2.2.2. Для долгового обязательства в виде государственных ценных бумаг (приложение 2 к настоящему Положению):
- дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;
- государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;
- нормативный правовой акт, который утверждает генеральные условия эмиссии (с указанием даты и номера акта);
- дата государственной регистрации Условий эмиссии, регистрационный номер;
- нормативный правовой акт, которым утверждено Решение о выпуске (с указанием даты и номера акта);
- валюта обязательства;
- наименование и вид ценной бумаги;
- форма выпуска ценных бумаг;
- параметры выпуска ценных бумаг (размещение, обращение, погашение);
- ограничения на владельцев ценных бумаг (при наличии таковых);
- номинальная стоимость одной ценной бумаги;
- объявленный объем эмиссии (дополнительного выпуска) ценных бумаг по номинальной стоимости;
- даты размещения, доразмещения, выкупа и фактического погашения ценных бумаг;
- объемы размещения, доразмещения, выкупа и погашения ценных бумаг по номинальной стоимости;
- цена в процентах от номинальной стоимости по доразмещенным ценным бумагам;
- процентная ставка купонного дохода;
- купонный доход в расчете на одну ценную бумагу;
- дисконт на одну ценную бумагу;
- наименование организатора торговли на рынке ценных бумаг, регистратора или депозитария, генерального агента (агента) по размещению ценных бумаг;
- периодичность выплат купонного дохода;
- сведения о выплате дохода по ценным бумагам (выплаченная сумма купонного дохода, сумма дисконта при погашении (выкупе) ценных бумаг);
- общая сумма расходов на обслуживание облигационного займа;
- объем долга по ценным бумагам по номинальной стоимости;
- примечание.
После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства в долговой книге делается запись "Погашено".
2.2.3. Для долгового обязательства в виде государственной гарантии (приложение 3 к настоящему Положению):
- дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;
- наименование, номер и дата принятия правового акта, в соответствии с которым возникло обязательство;
- полное наименование заемщика (принципала), кредитора (бенефициара) по основному обязательству;
- наименование, номер и дата заключения договора, которым оформлено основное обязательство, обеспечиваемое гарантией, а также и наименование, номер и дата договоров и правового акта (при необходимости) об изменении условий основного обязательства;
- наименование, номер и дата заключения договора о предоставлении гарантии и об условиях предоставления гарантии, а также наименование, номер и дата договоров и правового акта (при необходимости) об изменении условий предоставления гарантии;
- условия предоставления гарантии, включая описание и стоимость предоставленного принципалом обеспечения;
- срок действия гарантии;
- валюта обязательства;
- объем обязательства;
- сведения о фактически совершенных операциях по исполнению гарантии (исполнитель: принципал (заемщик), либо гарант, дата и объем платежа, реквизиты платежного документа).
После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства в долговой книге делается запись "Погашено".
2.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 99 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный долг Нижегородской области полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Нижегородской области имуществом, составляющим казну Нижегородской области.
2.4.Общая сумма государственных гарантий включается в Состав государственного долга Нижегородской области.
При исполнении получателем гарантии либо гарантом обязательств перед третьим лицом в полном объеме, то есть на всю сумму гарантированных обязательств, на соответствующую сумму сокращается государственный долг Нижегородской области.
В случае исполнения получателем государственных гарантий либо гарантом обязательств частично (не в полном объеме), государственный долг Нижегородской области не сокращается до полного исполнения обязательств.
При использовании заемщиком средств, полученных под государственную гарантию Нижегородской области, частично (не в полном объеме), объем государственной гарантии отражается в долговой книге в полном объеме по договору (на всю сумму, предусмотренную в договоре государственной гарантии).
Приведение в соответствие сумм государственной гарантии с учетом фактически использованных сумм проводится путем подписания соглашения о сокращении объема государственной гарантии.
2.5. Все государственные долговые обязательства Нижегородской области, не исполненные (не прекращенные) на конец отчетного периода, отражаются в Сводном отчете о состоянии государственного долга Нижегородской области и расходах на его обслуживание (приложение 5 к настоящему Положению).
3. Порядок ведения Государственной долговой книги
Нижегородской области
3.1. Долговая книга ведется в бумажном и электронном виде. Долговая книга на бумажном носителе распечатывается по состоянию на каждую отчетную дату (1-ое число месяца).
3.2. Долговая книга, содержащая письменную информацию о долговых обязательствах Нижегородской области, по состоянию на каждое первое число месяца распечатывается не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, и подписывается руководителем (или заместителем руководителя) и главным бухгалтером министерства финансов Нижегородской области. Долговая книга на бумажном носителе должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена гербовой печатью министерства финансов Нижегородской области.
3.3. Регистрация и учет информации о долговых обязательствах осуществляются в валюте обязательства, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации. Долговые обязательства в иностранной валюте дополнительно пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.
3.4. Регистрация в долговой книге и внесение в нее первоначальных сведений о долговом обязательстве или сведений об изменении условий долгового обязательства осуществляются в течение трех дней со дня возникновения или изменения обязательства в соответствии с оригиналами или копиями договора и иных документов, являющихся основанием возникновения или изменения обязательства.
3.5. Каждое долговое обязательство регистрируется под номером, присвоенным ему в хронологическом порядке в рамках соответствующего раздела долговой книги.
3.6. Внесение в долговую книгу сведений об операциях, связанных с привлечением заемных средств, погашением и обслуживанием долгового обязательства, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня их совершения в соответствии с оригиналами или копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.
