ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.09.2005 № 211

Об утверждении Положения о комитете по культуре
Нижегородской области

(с изменениями на 6 октября 2006 г.)
____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 18 января 2008 года № 10

   __________________________________________________________________________

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 № 224;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.10.2006 № 330
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре Нижегородской области.

Губернатор                                                                                            В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21.09.2005 № 211

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по культуре Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства области от 13.07.2006 № 224;
           постановления Правительства области от 06.10.2006 № 330)

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Нижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинофикации и кинопроката (далее именуется - сфера культуры), а также осуществляющим координацию деятельности других органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления на территории Нижегородской области в этой сфере в случаях, установленных законодательством Нижегородской области.

1.2. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства России, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Губернатора области и органов исполнительной власти области, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в банке, соответствующие лицевые счета в органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.

1.5. Комитет в части полномочий, утвержденных настоящим Положением, является правопреемником министерства культуры Нижегородской области. (Пункт в ред. постановления Правительства области от 13.07.2006 № 224)

1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Положение о Комитете, структура и предельная численность работников Комитета, размер ассигнований на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.7. Комитет обладает государственным имуществом Нижегородской области на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корп.2.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление на территории Нижегородской области государственной областной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни Нижегородской области и пользование услугами организаций культуры, доступ к культурным ценностям.

2.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры на территории Нижегородской области.

2.3. Координация деятельности подведомственных организаций культуры и искусства.

2.4. Содействие развитию национальных культур народов Российской Федерации на территории Нижегородской области.

2.5. Содействие развитию инфраструктуры кинофикации и кинопроката на территории Нижегородской области.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Координирует деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.2. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Нижегородской области в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.3. Разрабатывает и реализует в порядке, установленном законодательством Нижегородской области, областные целевые программы в сфере культуры, разрабатывает предложения для внесения в установленном порядке в федеральные целевые программы, принимает участие в разработке и реализации иных областных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; реализует федеральные целевые программы в сфере культуры в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3.4. Проводит анализ законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

3.5. В пределах своей компетенции регулирует процессы развития театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, кинофикации и кинопроката, организации досуга населения.

3.6. Оказывает поддержку и содействие деятельности на территории Нижегородской области общественных центров и организаций национальных культур.

3.7. Способствует расширению культурных связей Нижегородской области с зарубежными странами.

3.8. Содействует проведению научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное прикладное значение для организаций сферы культуры, обеспечивает внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в практическую деятельность этих организаций.

3.9. Разрабатывает и реализует совместно с иными органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области программы кадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров и их аттестацию.

3.10. Координирует работу подведомственных Комитету образовательных и научных учреждений сферы культуры.

3.11. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности подведомственных организаций, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.12. Обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах. (Пункт в ред. постановления Правительства области от 13.07.2006 № 224)

3.13. Участвует в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству Нижегородской области в сфере культуры с другими субъектами Российской Федерации, а также в осуществлении международных культурных связей.

3.14. В рамках своей компетенции организует и контролирует зарубежную гастрольную и выставочную деятельность подведомственных учреждений.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области участие Нижегородской области в деятельности международных организаций в сфере культуры, обмен делегациями работников сферы культуры, студентов образовательных учреждений сферы культуры.

3.16. Готовит предложения о командировании за рубеж работников Комитета, подведомственных организаций сферы культуры по вопросам, связанным с выполнением функций, возложенных на Комитет.

3.17. В установленном порядке осуществляет сотрудничество с иностранными организациями, осуществляющими свою деятельность в рамках международных культурных связей, в пределах выделенных средств, финансирует мероприятия, проводимые на территории Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области, вытекающие из обязательств Нижегородской области в сфере культуры.

3.18. Содействует созданию на территории Нижегородской области предприятий и учреждений культуры, в том числе с участием зарубежных партнеров.

3.19. В установленном порядке участвует в оформлении и представлении Губернатору Нижегородской области и Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе документов по присвоению работникам сферы культуры государственных и ведомственных наград, премий и почетных званий.

3.20. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений.

3.21. Осуществляет иную деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации и Нижегородской области к компетенции Комитета.

3.22. Проводит в установленном порядке аттестацию и государственную аккредитацию государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Нижегородской области в сфере культуры и искусства и образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства (музыкальных и художественных школ, школ искусств).

(Пункт 3.22. введен постановлением Правительства области от 13.07.2006 № 224)     

3.23. Проводит в установленном порядке аттестацию педагогических и руководящих работников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Нижегородской области в сфере культуры и искусства на первую и высшую квалификационные категории и аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства (музыкальных и художественных школ, школ искусств) на высшую квалификационную категорию.

(Пункт 3.23. введен постановлением Правительства области от 13.07.2006 № 224)     

3.24. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика и заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту объектов культуры, по проведению научных, исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтных, реставрационных и иных работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам культурного наследия, закрепленных за областными учреждениями культуры на праве оперативного управления и отраженных на их самостоятельных балансах, за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников финансирования.

(Пункт 3.24. введен постановлением Правительства области от 13.07.2006 № 224)     

4. Права Комитета

Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Комитет.

4.2. Привлекать экспертов и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, организациях, в том числе зарубежных, (по согласованию с ними) к решению проблем, относящихся к ведению Комитета.

4.3. Образовывать в установленном порядке для решения отдельных задач комиссии, координационные и экспертные советы, рабочие группы с привлечением представителей других органов государственной власти Нижегородской области (по согласованию с ними), а также организаций (по согласованию с ними).

4.4. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организовывать выставки, а также иные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. (в ред. постановления Правительства области от 13.07.2006 № 224)

4.5. Принимать участие в подготовке проекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете" в части определения объемов финансирования организаций культуры, областных программ и мероприятий в сфере культуры.

4.6. В целях успешной реализации поставленных задач, Комитет по поручению Правительства Нижегородской области участвует в создании учреждений и осуществляет функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

4.7. Во взаимодействии с министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных организаций культуры. (в ред. постановления Правительства области от 13.07.2006 № 224)

4.8. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области в сфере культуры.

4.9. Выступать в качестве государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, предусмотренных на финансирование Комитета, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

(Пункт 4.9. введен постановлением Правительства области от 13.07.2006 № 224)       

4.10. Заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в пределах доведенных до Комитета лимитов бюджетных обязательств.

(Пункт 4.10. введен постановлением Правительства области от 13.07.2006 № 224)       

5. Организация деятельности и руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

Руководитель Комитета подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

5.2. Руководитель Комитета имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению руководителя Комитета, согласованному с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

5.3. Руководитель Комитета:

- осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Комитета. Акты иных наименований (инструкции, регламенты, правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами руководителя Комитета. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается;

- утверждает штатное расписание Комитета в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований и предельной численности работников Комитета по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике и заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании; (абзац - в ред. постановления Правительства области от 06.10.2006 № 330)

- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты руководителей и работников Комитета, определяет полномочия своих заместителей и начальников структурных подразделений, распределяет обязанности между ними;

- принимает на работу и увольняет работников Комитета в соответствии с Трудовым кодеком Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и законодательством Нижегородской области, принимает решение об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

- заключает договоры и соглашения от имени Комитета для решения задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета;

- без доверенности представляет Комитет по культуре в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области и других регионов, органах местного самоуправления Нижегородской области, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.