ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2005 года № 112
В целях разработки областной целевой программы Нижегородской области "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую концепцию областной целевой программы Нижегородской области "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы (далее - концепция).
2. В соответствии с утвержденной концепцией министерству труда и социальной защиты Нижегородской области разработать и представить на рассмотрение Правительства Нижегородской области в срок до 1 июня 2005 года областную целевую программу Нижегородской области "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы для последующего внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. Губернатора В.И. Попов
Концепция
областной целевой программы "Ветераны боевых действий" на 2006 -2010 годы
В Нижегородской области по состоянию на 1 января 2005 года зарегистрировано 14509 ветеранов боевых действий, 756 из которых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий, и 398 семей погибших ветеранов боевых действий.
Областной целевой программой "Ветераны и участники боевых действий" на 2003-2005 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 20.01.2003 № 9, были заложены основы областной социальной политики, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки, социально-медицинской реабилитации данной категории граждан, создания и укрепления материально - технической базы учреждений социальной реабилитации, укрепление общественных организаций ветеранов боевых действий.
Вместе с тем, действие этой программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий. По-прежнему существуют серьезные проблемы в сфере трудоустройства ветеранов, обеспечения их жильем, проведения газификации и ремонта жилья, получения профессионального образования. Необходимо повышение качества предоставления услуг в учреждениях социальной реабилитации и лечения в госпиталях ветеранов войн области. Не во всех районах области решены вопросы увековечения памяти погибших ветеранов боевых действий. Эти задачи должна решить областная целевая программа "Ветераны боевых действий" на 2006 - 1010 годы (далее - Программа).
1. Формирование целостной областной социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей и семей погибших ветеранов боевых действий.
2. Создание областной межведомственной системы мер адресной социальной поддержки, социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, соответствующей социальным проблемам лиц данной категории.
1. Развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
2. Создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической баз данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
3. Разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей данной категории на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи.
4. Укрепление материально-технической базы социально реабилитационных учреждений (отделений) социальной защиты населения и госпиталей ветеранов войн области.
5. Содействие в решении жилищных и бытовых проблем ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
6. Формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, связанных с новым поколением защитников Отечества.
7. Развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий.
Предполагаемыми участниками Программы являются заинтересованные министерства и иные органы исполнительной власти Нижегородской области, органы внутренних дел (при условии их участия), Вооруженные Силы Российской Федерации (при условии их участия), органы местного самоуправления (при условии их участия), общественные объединения ветеранов боевых действий и иные организации.
Задачи Программы решаются системой программных мероприятий, содержащей следующие разделы:
1. Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий и семей погибших.
2. Социальная и медицинская реабилитация ветеранов боевых действий и семей погибших.
3. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших.
4. Трудоустройство и профессиональная ориентация ветеранов боевых действий и семей погибших.
5. Мемориальная деятельность.
6. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества.
Мероприятия Программы формируются на основе предложений участников Программы.
Каждое программное мероприятие должно быть направлено на достижение конкретного социального результата, на решение задач данной Программы, а также нести ресурсное обеспечение реализации Программы.
Финансирование Программы осуществляется за счет областного бюджета. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета.
Реализация Программы позволит:
1. Повысить социальный статус нового поколения защитников Отечества.
2. Сократить численность ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа.
3. Оптимизация использования бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации. Оказать 3000 ветеранам боевых действий социальную помощь на получение профессионального образования, ремонт и газификацию жилья, лечение и протезирование.
4. Осуществить социальную реабилитацию 2800 ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
5. Улучшить жилищные условия 50 ветеранам боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
6. Не менее чем на 30 процентов снизить расходы на лечение в Центре восстановительного лечения и реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов, членов их семей Нижегородского областного неврологического госпиталя ветеранов войн.
7. Временно трудоустроить не менее 600 ветеранов боевых действий (преимущественно в сельских районах области).