Правила
проведения компенсационного озеленения и определения
компенсационной стоимости зеленых насаждений
в городе Нижнем Новгороде
(в ред. постановлений Городской Думы от 22.10.2008 № 171; от 16.12.2009 № 140;
от 15.12.2010 № 99; от 08.08.2014 № 119)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют основные условия проведения компенсационного озеленения в городе Нижнем Новгороде и обязательны для исполнения всеми действующими на территории города организациями, независимо от их форм собственности, а также должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.2. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15.12.99 № 153, Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области".
(Пункт 1.2 в ред. постановления Городской Думы от 16.12.2009 № 140 - см. предыдущую редакцию)
Пункт 1.3. предыдущей редакции исключен постановлением Городской Думы от 16.12.2009 № 140
1.3. Территории, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе зеленые зоны, лесопарковые зоны и другие озелененные территории в границах города Нижнего Новгорода, образуют единый городской зеленый фонд.
(Пункт 1.3. введен постановлением Городской Думы от 15.12.2010 № 99)
1.4. Для целей настоящих Правил устанавливаются следующие основные понятия:
зеленые насаждения (ЗН) - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 6 см на высоте 1,3 м. Ствол дерева - главный (осевой) одревесневший стебель дерева начинается от шейки корня и заканчивается вершиной;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
травяной покров - газон, естественная травяная растительность;
заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхож-дения, образующие единый сомкнутый полог;
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение и (или) вырубка (снос) зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;
реконструкция зеленых насаждений - частичная замена зеленых насаждений в случаях изменения требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам или иное);
компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении. Компенсационная стоимость складывается из суммарного показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
1.5. Вынужденное уничтожение (вырубка, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений, связанные с осуществлением градостроительной и (или) иной деятельности производится в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящими Правилами, на основании разрешения, выдаваемого в установленном порядке, после оплаты компенсационной стоимости уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или) поврежденных зеленых насаждений и решения вопроса о проведении компенсационного озеленения.
1.6. Уничтожение (вырубка, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений без возмещения компенсационной стоимости допускается при вынужденном сносе зеленых насаждений, оформленном в установленном порядке, в случае:
проведения рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
вырубки (сноса) аварийных деревьев и кустарников;
вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений;
вырубки (сноса) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций, а также в целях устранения препятствий для выполнения полетов гражданских воздушных судов в соответствии с проектной документацией;
(Абзац пятый в ред. решением Городской Думы от 08.08.2014 № 119 - см.предыдущую редакцию)
вырубки (сноса) зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
уничтожения зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению и содержанию.
В каждом случае вопросы проведения компенсационного озеленения решаются уполномоченным администрацией города Нижнего Новгорода органом в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.
1.7. За незаконное уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности. Выплата налагаемого в установленном законом порядке штрафа за незаконное уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений не освобождает виновных лиц от оплаты компенсационной стоимости уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или) поврежденных зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения, осуществляемых в соответствии с настоящими Правилами.
2. Общие условия осуществления компенсационного озеленения в городе Нижнем Новгороде