Недействующий

О Стратегическом плане социально-экономического развития Нижегородской области на период до 2015 года

Стратегия 4. Повышение эффективности использования ресурсов области


        Текущее положение

Ресурсный потенциал области может и должен стать действенным фактором развития ее экономики. На современном этапе социально-экономического развития области принципиально важными становятся проблемы воспроизводства ресурсов, их количественной оценки, прогнозирования, эффективности использования. Одной из главных задач развития экономики региона на средне- и долгосрочную перспективу является повышение экономической и социальной эффективности использования всех видов ресурсов на основе сочетания механизмов рыночного хозяйства и мер государственного регулирования.

Если с этих позиций проанализировать ситуацию в Нижегородской области, то можно отметить, что область обладает значительным ресурсным потенциалом, эффективность использования которого, однако, недостаточно высока. Это определяется рядом негативных факторов, к которым следует отнести следующие:

- нерациональное использование природно-сырьевых и энергетических ресурсов;

- недостаточно высокий технологический уровень ряда отраслей производства;

- отсутствие областной программы ресурсосбережения;

- рост доли морально устаревшего оборудования на предприятиях области;

- дефицит областного бюджета, низкая бюджетная обеспеченность районов и городов области;

- недостаточная эффективность межбюджетных отношений;

- низкая эффективность механизмов стимулирования инновационно-инвестиционной активности в производственном секторе;

- недостаточно высокая квалификация кадров управления на предприятиях и в организациях;

- относительно низкий уровень оплаты труда специалистов в большинстве отраслей производства и сферы НИР.

Цели

Цель 4.1. Повышение эффективности использования природных ресурсов области.

Одной из важнейших задач региональной экономики является рациональное использование природно-ресурсной базы на основе сочетания механизмов рыночного хозяйства и мер государственного регулирования. Основными богатствами недр Нижегородской области являются каменная соль, редкоземельные металлы (титан, цирконий), кварцевые пески для стекольного и формовочного производства, строительства, карбонатные породы для производства щебня, глинистое сырье для строительной керамики и сантехнических изделий, гипс, ангидрит, торф, сапропель и подземные воды. Геологическая изученность территории области на нефть весьма низкая.

Более полное использование природно-ресурсного потенциала области позволит существенно расширить производственно-хозяйственный сектор экономики.

Действия:

- создать региональные фонды развития с целью инвестирования средств в инфраструктурную подготовку участков недропользования;

- организовать мониторинг структур, заинтересованных в освоении ископаемых ресурсов;

- активнее вовлекать инвестиционные средства внешних источников в разработки и промышленное использование недр области;

- разработать целевые комплексные программы, определяющие перспективу освоения ископаемых ресурсов, которые имеют стратегическое значение для возможного частичного изменения баланса специализации области между машиностроительной, химической отраслями и добычей, переработкой сырья в товары народного потребления;

- принять меры к сокращению потерь от неэффективного использования расчетной лесосеки.

Цель 4.2. Развитие производственно-технического потенциала области, способного обеспечить ресурсосбережение.

Несмотря на позитивные изменения последних лет, кардинальных сдвигов в промышленном производстве области в сторону широкого использования ресурсосберегающих технологий не произошло.

Действия:

- разработать областную программу ресурсосбережения;

- реализовать стратегию развития производственного потенциала на основании перехода от накопительного подхода к инновационному, от инжиниринговой политики в технике, технологии и управлении производством к реинжинирингу;

- развивать лизинговые формы реализации программ и проектов развития производственного потенциала;