Текущее положение
Проблемы развития городов неразрывно связаны с общими экономическими и социальными проблемами, от решения которых во многом зависят условия жизни миллионов людей и рост эффективности общественного производства.
К наиболее острым социальным проблемам развития городов относятся проблемы различия условий жизнедеятельности людей внутри одного города и в городах разного типа. Технологические проблемы связаны, прежде всего, со сложностью и изношенностью инженерно-технических коммуникаций, обеспеченностью населения качественным жильем, транспортными услугами.
Важнейшей проблемой для любого мегаполиса является экология. Основной причиной неблагоприятной экологической обстановки в крупных и крупнейших городах является нарушение баланса между использованием ресурсов и сохранением благоприятной среды обитания. Очень часто проектировщики в погоне за максимальной плотностью застройки не учитывают эти экологические критерии. Помимо физического поглощения естественных территорий, город влияет на них путём загрязнения атмосферы, воды, почвы, вредными выбросами размещенных в его пределах промышленных и транспортных объектов.
Продолжает увеличиваться насыщенность больших городов автомобильным транспортом, тогда как средняя скорость движения всех видов индивидуального и общественного транспорта снижается.
В связи с этим в настоящее время особую актуальность и остроту приобретает проблема совершенствования градостроительной политики и выработки стратегий развития городских поселений. Необходима реализация действий, которые позволили бы существенно повысить эффективность управления развитием городов.
Стратегия развития города охватывает многие важнейшие отрасли городского хозяйства и сферы социального обслуживания населения: строительство, общественный транспорт, местную промышленность, теплоэнергетическое и водопроводно-канализационное хозяйство, систему коммуникаций, коммунально-бытовое обслуживание, торговлю и общественное питание, здравоохранение, просвещение, социальное обеспечение, жилищное строительство.
Цели
Цель 6.1. Совершенствование градостроительной политики.
Действия:
- обеспечивать высокое качество градостроительных решений при планировании и застройке городов и городских поселений;
- усилить роль нормативно-правового обеспечения градостроительства;
- проводить активную реконструкцию существующего жилого фонда за счет перепланировки жилых помещений, повышения уровня их комфортабельности и сантехнического переоснащения; снижать необоснованное потребление энергоресурсов; придавать застройке более привлекательный архитектурный облик;
- реализовать комплекс мер по сохранению архитектурных сооружений, составляющих культурное наследие городских поселений;
- в Нижнем Новгороде реализовать концепцию вынесения деловой части города за пределы административного центра (нагорной части).
Цель 6.2. Развитие жилищного строительства.
Действия:
- увеличивать объемы многоэтажного строительства в городах и городских поселениях области за счет формирования рациональной системы экономических стимулов, способствующих развитию инвестиционной деятельности и приведению в соответствие со спросом и потребностями населения структуры и технических характеристик вводимого жилья;
- развивать малоэтажное индивидуальное строительство в пригородной зоне городов, а также в районных центрах за счет внедрения механизмов ипотечного кредитования и других финансово-экономических механизмов;
- развивать строительство социального жилья, а также проводить реконструкцию существующего жилого фонда для предоставления социального жилья гражданам-очередникам;
- активизировать реализацию действующих в области программ переселения граждан из домов ветхого и аварийного жилого фонда за счет средств областного и местных бюджетов, а также с привлечением средств федерального бюджета.
Цель 6.3. Совершенствование жилищно-коммунальной сферы.
Действия:
- принять срочные меры по обновлению инженерно-технических коммуникаций (водопроводных, канализационных и тепловых сетей);
- развивать строительство и использование локальных и крышных мини-котельных в качестве источников теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- сформировать единую систему мониторинга стоимости и качества услуг ЖКХ, комплексного аудита объектов ЖКХ и экспертизы тарифного регулирования;
- принять меры по рационализации комплекса ЖКХ и системы управления им через развитие механизмов корпоративного управления, деятельность жилищных ассоциаций собственников жилья, взаимодействие государственных, муниципальных и коммерческих структур и организаций;
- вернуться к вопросу ввода в действие атомной станции теплоснабжения для обеспечения теплом Нижнего Новгорода.