Механизм реализации Программы - это система взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзов и иных организаций, скоординированная по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающая выполнение заявленных целей и задач в области охраны труда.
В Программе запланированы мероприятия (приложение) по следующим 5 разделам:
1. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда, предусматривающее:
разработку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе законодательства о труде, охране труда и обязательном социальном страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
разработку нормативных правовых актов Нижегородской области, приведение действующих нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством.
2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда.
В связи с формированием в Российской Федерации системы сертификации работ по охране труда планируется создание на территории Нижегородской области испытательных лабораторий и органов по сертификации. В целях создания безопасных условий труда Программой предусматривается проведение мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда женщин и подростков, вывод из эксплуатации устаревшего оборудования с заменой его на новое, отвечающего требованиям системы стандартов безопасности труда, сокращение числа рабочих мест с тяжелыми работами, работами с вредными и (или) опасными условиями труда.
Планируется проводить ежегодные специализированные выставки средств индивидуальной защиты (СИЗ) работающих, конференции и семинары их разработчиков, производителей, поставщиков и потребителей с целью улучшения качества и эффективности СИЗ, ознакомления с современными требованиями, предъявляемыми к производству и эксплуатации.
В целях привлечения внимания работодателей к созданию безопасных и здоровых условий труда работников планируется ежегодное проведение областных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда.
3. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение.
По данным Нижегородского областного Комитета государственной статистики в промышленности, строительстве, на транспорте и предприятиях связи количество работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составляет 17,2 процента - это почти 90 тысяч человек, среди них более 30 тысяч женщин. В связи с этим особое значение в Программе отводится аттестации рабочих мест по условиям труда (в области аттестовано около 170 тысяч рабочих мест или почти 25 процентов от общего числа рабочих мест, в том числе 50 процентов рабочих мест с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда), лечебно-профилактическим, реабилитационным мероприятиям и периодическим медицинским осмотрам работающих во вредных условиях труда.
4. Обучение и подготовка кадров по охране труда.
Программой предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда, совершенствование учебно-материальной базы организаций.
5. Информационно-аналитическое обеспечение.
Мероприятия раздела направлены на совершенствование информационного обеспечения государственного управления охраной труда и системы статистической отчетности о состоянии производственного травматизма и условий труда в Нижегородской области, использование Российской информационной системы по охране труда (РИСОТ).
На основании результатов мониторинга состояния условий и охраны труда планируется осуществлять информирование организаций всех организационно-правовых форм с целью принятия эффективных мер по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости.