Содержание | Стр. |
1. Список принятых сокращений и определение используемых терминов | 3 |
2. Введение | 8 |
3. Цели и задачи электронного правительства | 9 |
4. Роль электронного правительства, принципы | 9 |
5. Состояние проблемы | 11 |
6. Приоритетные направления создания и развития электронного правительства | 14 |
7. Формирование элементов электронного правительства и компонентов инфраструктуры | 19 |
8. Совершенствование кадрового обеспечения электронного правительства | 21 |
9. Совершенствование нормативно-правового обеспечения электронного правительства | 22 |
10. Ожидаемый эффект от внедрения электронного правительства | 22 |
11. Порядок и организационное обеспечение реализации Концепции электронного правительства Нижегородской области | 23 |
1. Список принятых сокращений и определение используемых терминов
1.1. Список принятых сокращений
ИКТ | - информационно-коммуникационные технологии |
ФЦП | - федеральная целевая программа |
АС | - автоматизированная система |
ИАС | - информационно-аналитическая система |
БД | - база данных |
МВК | - межведомственная комиссия по вопросам внедрения ИКТ в деятельность органов государственной власти, подчиненных Губернатору Нижегородской области |
СЭДД | - система электронного документооборота и делопроизводства |
ГИС | - геоинформационная система |
АРМ | - автоматизированное рабочее место |
ЭЦП | - электронно-цифровая подпись |
ЭАР | - электронные административные регламенты |
ОГИР | - объединенные государственные информационные ресурсы |
ЕРА | - единая региональная архитектура |
РИСС | - региональная информационно-сервисная система |
XML | - extensible Markup Language (расширяемый язык разметки) |
1.2. Определение основных используемых терминов
Электронное правительство | - | использование ИКТ в государственных органах исполнительной власти в сочетании с организационными изменениями и новыми методами для обеспечения процесса принятия управленческих решений, улучшения системы предоставления государственных услуг, развития демократических процессов, а также укрепления поддержки политики государства. |
Услуга | - | результат фактически и юридически осуществимых действий исполнителя по удовлетворению запросов потребителя. |
Государственная услуга | - | нормативно закрепленная услуга, оказываемая государственными органами гражданам и организациям. |
Уровень качества услуги (стандарт оказания услуги) | - | определяется набором признаков выполняемой операции через сроки, затраченные ресурсы, количество обслуженных потребителей, т.е. через количественные показатели, и закрепляется нормативно. |
Цифровое общество | - | повсеместное использование ИКТ в государственном управлении, экономической и социальной сферах, повседневной жизни граждан. Присутствие элементов "цифрового общества" является характерной стороной постиндустриальной экономики. Для "цифрового общества" свойственна трансформация на новый качественный уровень процессов, протекающих во всех областях жизни общества и государства. |
Цифровое неравенство (цифровой разрыв) | - | неравенство среди граждан в использовании информационных и телекоммуникационных технологий, определяемое социально-экономическими различиями. |
Элемент электронного правительства | - | ИКТ-проект, обеспечивающий полную или частичную автоматизацию определенных функций (функционального сегмента) органов государственного управления по предоставлению государственных услуг и (или) по поддержке процесса принятия управленческих решений. |
Электронно-цифровая подпись | - | реквизит электронного документооборота, предназначенный для защиты электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. |
Единая региональная архитектура | - | комплексная модель государственного управления регионом, построенная на основе ИКТ и описывающая деятельность органов власти с позиции логических понятий (таких как взаимодействующие бизнес-процессы, бизнес-правила, необходимая информация, структура и потоки информации, расположение рабочих мест государственных служащих) и позиции технических понятий (таких как аппаратные средства, программное обеспечение, коммуникация данных, защита и безопасность, используемые стандарты). Иными словами, архитектурой является семейство руководящих принципов (концепций, правил, шаблонов, интерфейсов и стандартов). |
Административный регламент | - | формализованное описание исключительных прерогатив органа власти, его юрисдикции, а также организационных форм взаимодействия с другими органами власти в процессе подготовки, прохождения, согласования и утверждения решений, включая сферы компетенции и ответственности, требования, предъявляемые действующим законодательством к срокам, качеству, характеру исполнения установленных функций и отдельных видов работ в рамках этих функций. Административный регламент может регулировать предоставление услуг гражданам и организациям. |
Электронный административный регламент | - | запись административного регламента в электронном формате, обеспечивающем хранение данных, выполнение запросов к хранилищам информации, возможность контроля корректности хранящихся в документе данных, проверки иерархических соотношений внутри документа, установки единого стандарта на структуру документов. Например, на языке XML (extensible Markup Language - расширяемый язык разметки), рекомендованным Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в качестве стандарта описания регламентов. |
Объединенные государственные информационные ресурсы | - | государственные информационные ресурсы, интегрированные на базе единых стандартов, методики сбора, обработки и использования информации и обеспечивающие совместный доступ к данным различной ведомственной и организационной принадлежности. |
Электронная торговля | - | заключение гражданско-правовых путем обмена электронными документами (в том числе, торговля, осуществляемая с помощью электронного документооборота в сети Интернет). |
Смарт-карта | - | карта со встроенным микропроцессором, позволяющая производить финансовые операции: кредитование (пополнение), дебетование (снятие средств с карты), чтение баланса. Обеспечивает высокий уровень защиты информации, операций. |
Геоинформационная система | - | система аппаратно-программных средств и алгоритмических процедур, созданная для цифровой поддержки, пополнения, управления, манипулирования, анализа, математико-картографического моделирования и образного отображения географически координированных (пространственно соотнесенных) данных. |
Портал | - | Вэб-сайт, выполняющий роль отправной точки, предназначенный для специфической аудитории и обеспечивающий: - объединение информационного наполнения и доставку важной для аудитории информации; - совместную работу и коллективные услуги; - доступ к услугам и приложениям для избранной аудитории, предоставляемый на основе строгой персонализации. |
Электронные системы платежей | - | аккумулирование денежных средств и автоматизация системы учета и контроля за их движением. |
Криптографический алгоритм | - | алгоритм преобразования данных: являющийся полностью или частично секретным либо использующий при работе набор секретных параметров. |
Удостоверяющий центр | - | юридическое лицо или обособленное подразделение юридического лица, обладающие правомочиями на удостоверение принадлежности конкретного открытого ключа ЭЦП владельцу сертификата. |
Средства электронной цифровой подписи | - | аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций - создание электронной цифровой подписи в электронном документе с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе, создание закрытых и открытых ключей электронных цифровых подписей. |
Закрытый ключ электронной цифровой подписи | - | уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи. |
Открытый ключ электронной цифровой подписи | - | уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе. |