Настоящий документ разработан в развитие Концепции семейной политики в Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2003 № 371, и представляет собой первоочередные меры для реализации данной Концепции.
В настоящее время в области имеется материально-техническая база для проведения социальной работы с семьей, а также существует определенная нормативная правовая база семейной политики, предусматривающая как меры поддержки семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, так и меры в отношении отдельных категорий семей (многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами и др.). Вместе с тем, нет полной картины проблем и потребностей нижегородской семьи. Кроме того, отдельные государственные меры поддержки семьи зачастую носят декларативный характер, так как либо вообще не реализуются, либо не реализуются в полном объеме. В связи с этим необходимы всесторонние исследования, с одной стороны, состояния, интересов, ожиданий семьи, а с другой стороны - мониторинг нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной семейной политики, а также мониторинг эффективности областных программ, действующих в отношении семьи. Это необходимо для совершенствования нормативной правовой базы семейной политики и для более рационального использования имеющихся ресурсов.
Концепция семейной политики в Нижегородской области отражает долговременную стратегию семейной политики для всех категорий семей. В связи с этим необходимо приступить к реализации этой долговременной стратегии через создание соответствующих механизмов обеспечения семейной политики на основе всестороннего изучения состояния института семьи и мониторинга эффективности реализуемых программ и мер в отношении семьи. Именно эти направления работы и содержит предлагаемый план мероприятий.