Деятельность Нижегородской службы занятости населения по регулированию вопросов трудовой миграции основывается на Законах Российской Федерации "О беженцах", "О переселенцах", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Политика занятости населения по отношению к иностранным гражданам, желающим трудиться на территории Нижегородской области, основывается на:
обеспечении защиты национального рынка труда, а также предотвращении нелегальной трудовой миграции;
принципе приоритетного права российских граждан на замещение вакантных рабочих мест;
создании равных условий и оплаты труда иностранным работникам по отношению к российским гражданам, обеспечении их правовой и социальной защиты;
участии в международном сотрудничестве по вопросам, связанным с трудовой деятельностью иностранных граждан на территории России.
В 2004 - 2007 годах предполагается привлечение иностранных рабочих в количестве не превышающем 1600 человек ежегодно. Более существенное увеличение численности привлекаемых иностранных работников может отрицательно повлиять на состояние областного рынка труда.
С целью расширения возможностей трудоустройства граждан и обеспечения потребности в специалистах предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность в сельской местности, службой занятости населения осуществляется работа по сельскохозяйственному переселению семей.
На протяжении нескольких лет наблюдался значительный поток сельскохозяйственных переселенцев, состоящий из граждан, выехавших из стран СНГ. За последние 2 года эта тенденция стала меняться - число переселенцев из стран СНГ значительно снизилось, снизилось и общее число сельскохозяйственных переселенцев: 1997 год -71 семья (285 человек), 2001 год - 64 семьи (239 человек), 2002 год - 62 семьи (225 человек).
Сложное экономическое положение большинства сельскохозяйственных предприятий области, низкий уровень оплаты труда, отсутствие жилья и финансирования строительства нового жилья на сельских территориях сужают возможности по приему сельскохозяйственных переселенцев.
В рамках настоящей Программы планируется ежегодно оказывать содействие в сельскохозяйственном переселении не менее 40 семьям.
Основными партнерами службы занятости населения в организации мероприятий по переселению семей в сельскую местность являются органы местного самоуправления, предприятия сельхозпроизводства и переработки, органы образования, культуры и здравоохранения, общественные организации беженцев и вынужденных переселенцев (Нижегородская региональная благотворительная общественная организация "Центр помощи мигрантам", Нижегородская областная общественная организация "Нижегородский центр социальной адаптации беженцев и вынужденных переселенцев "Содействие", Нижегородская областная общественная организация юристов по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев "Новый дом").