УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 октября 2003 года № 59

О проведении аттестации государственных служащих органов государственной власти Нижегородской области,
находящихся в подчинении Губернатора Нижегородской области

(с изменениями на 10 сентября 2004 года)
(название - в ред. Указа Губернатора области от 20.11.2003 № 64)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Нижегородской области от 25.03.2005 № 12
 _____________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Нижегородской области от 20.11.2003  № 64
Указом Губернатора Нижегородской области от 29.12.2003 № 77
Указом Губернатора Нижегородской области   от 02.03.2004 № 14
Указом Губернатора Нижегородской области от 10.09.2004  № 66                 
------------------------------------------------------------------------

В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственных служащих замещаемой государственной должности государственной службы, а также решения вопроса о присвоении государственным служащим квалификационных разрядов:

1. Провести до 10.12.2003 аттестацию государственных служащих органов государственной власти области, находящихся в подчинении Губернатора Нижегородской области, (далее - государственных служащих органов государственной власти области) в соответствии с законами Нижегородской области от 21.10.1997 № 93-З "Об аттестации государственных служащих Нижегородской области", от 03.09.2001 № 201-З "О квалификационных разрядах государственных служащих Нижегородской области" и настоящим Указом. (в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 20.11.2003  № 64 - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемый состав высшей аттестационной (квалификационной) комиссии.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации государственных служащих органов государственной  власти Нижегородской области.

4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов (классных чинов) государственным служащим органов государственной власти Нижегородской области.

5. Возложить на управление по кадровой политике органов исполнительной власти Администрации Губернатора области методическое обеспечение и координацию проведения аттестации государственных служащих органов государственной власти области.

6. Руководителям органов государственной власти в срок до 15 декабря 2003 года представить итоги аттестации государственных служащих в управление по кадровой политике органов исполнительной власти Администрации Губернатора Нижегородской области согласно приложению.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления при проведении аттестации и присвоении квалификационных разрядов руководствоваться  положениями, утвержденными настоящим Указом.

8. Контроль за выполнением настоящего Указа оставляю за собой.

Губернатор                                                                                     Г.М. Ходырев

УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 21.10.2003 № 59

СОСТАВ
высшей аттестационной (квалификационной) комиссии

(в редакции  Указов Губернатора Нижегородской области от 29.12.2003 № 77; от 02.03.2004 № 14
             от 10.09.2004 № 66)

УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 21.10.2003 № 59

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации государственных
служащих органов государственной власти
Нижегородской области

(в ред. Указа Губернатора области от 20.11.2003 № 64)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации государственных служащих органов государственной власти Нижегородской области  разработано в соответствии с Законом от 21.10.1997 № 93-З "Об аттестации государственных служащих Нижегородской области".

1.2. Аттестация государственных служащих  органов государственной власти области проводится в целях формирования высокопрофессионального состава государственных служащих, определения их соответствия занимаемой должности, решения вопросов о присвоении государственному служащему квалификационного разряда, для улучшения расстановки и повышения квалификации кадров.

1.3. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года и не чаще одного раза в два года.

2. Основные принципы аттестации

- Открытость, коллегиальность.

- Системность и целостность оценки труда, обеспечивающие объективное, корректное и доброжелательное отношение к аттестуемому.

3. Категории аттестуемых

     3.1. Подлежат аттестации:

- государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности государственной службы Нижегородской области категории "Б" и "В".

3.2. Не подлежат аттестации:

- государственные служащие, проработавшие в занимаемой должности менее года на день аттестации;

- достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы Нижегородской области;

- государственные служащие в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда (классного чина), назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания курсов повышения квалификации (в объеме не ниже 72 часов) или профессиональной переподготовки (в объеме 500 часов)  (абзац  в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 20.11.2003  № 64 - см. предыдущую редакцию)

- беременные женщины.

3.3. Женщины, находящиеся в дородовом, послеродовом отпуске, и лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

4. Организация аттестации

4.1. Подготовка и проведение аттестации включает следующие мероприятия:

- определение и утверждение состава аттестационной комиссии;

- составление списка государственных служащих, подлежащих аттестации;

- разработку и утверждение графика проведения аттестации;

- подготовку необходимых документов на аттестуемых работников (аттестационные листы, отзывы - служебные характеристики, бланки протоколов заседаний аттестационной комиссии).

4.2. Контроль за ходом, подготовкой, проведением аттестации, оказание методической и консультационной помощи возлагается на управление по кадровой политике органов исполнительной власти Администрации Губернатора Нижегородской области. Подготовка проектов приказов, графиков проведения аттестации, списков аттестуемых, аттестационных листов, необходимых документов для аттестационной комиссии возлагается на кадровую службу органов государственной власти области.

4.3. Для проведения аттестации образуется аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Аттестационная комиссия является постоянно действующим органом и может быть использована при проведении конкурсов на замещение вакантных государственных должностей, присвоения квалификационных разрядов (классных чинов).

В зависимости от структуры органов государственной власти области возможно создание нескольких аттестационных комиссий.

Для аттестации лиц, замещающих высшие государственные должности государственной службы в Администрации Губернатора Нижегородской области, министерствах и иных органах исполнительной власти области категории "В", создается высшая аттестационная комиссия. (абзац  в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 20.11.2003  № 64 - см. предыдущую редакцию)

4.4. В состав аттестационной комиссии могут быть привлечены юристы, высококвалифицированные специалисты, независимые эксперты, руководители профсоюзных организаций.

4.5. Количественный и качественный состав аттестационной комиссии, сроки и график проведения аттестации утверждаются руководителями органов государственной власти области и доводятся до сведения аттестуемых под роспись не менее чем за один месяц до начала аттестации.

Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами аттестационной комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.

4.6. В графике проведения аттестации указываются:

- наименование структурного подразделения органа государственной власти, в котором проводится аттестация;

- фамилия, имя, отчество, должность государственного служащего, подлежащего аттестации;

- дата, время и место проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственного лица.

4.7. Отзыв (приложение 1) представляется в аттестационную комиссию не позднее, чем за 2 недели до начала аттестации, подписывается непосредственным руководителем аттестуемого и утверждается вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать сведения о соответствии занимаемой должности, о профессиональных и деловых качествах государственного служащего, а также о результатах его работы за предшествующий аттестации период.

Кадровая служба знакомит государственного служащего, подлежащего аттестации, с отзывом под роспись не позднее чем за семь дней до начала аттестации.

Государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

4.8. При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист предыдущей аттестации.

5. Порядок проведения аттестации

5.1. Аттестация работников проводится на заседании аттестационной комиссии в присутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя.

В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) с согласия аттестуемого и по ходатайству непосредственного руководителя комиссия может провести аттестацию в его отсутствие или перенести аттестацию на более поздний срок.

5.2. Оценка служебной деятельности аттестуемого основывается на соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.

При этом должны учитываться:

профессиональные знания;

исполнение должностных обязанностей и условий трудового договора;

опыт работы;

повышение квалификации и переподготовка;

соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

знание нормативных и других документов, необходимых для выполнения трудовых обязанностей;

личные качества.

5.3. Решение об оценке профессиональных и иных качествах государственного служащего принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов аттестационной комиссии.

Правомочными будут считаться решения комиссии, в заседаниях которых приняло участие и проголосовало не менее двух третей утвержденного состава.

При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой должности.

По результатам аттестации  аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности при наличии вакансий, о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность, присвоении ему более высокого квалификационного разряда (классного чина), об изменении надбавок к должностным окладам за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), а также  их отмене,  либо переводе на другую государственную должность, или  увольнении государственного служащего с занимаемой должности в порядке, установленном трудовым законодательством.

Отдельным решением аттестационной комиссии могут быть внесены рекомендации руководителю государственного органа о совершенствовании работы с кадрами. При этом аттестационной комиссией указываются мотивы, по которым даются соответствующие рекомендации.

5.4. В соответствии с протоколом заседания аттестационной комиссии в аттестационный лист (приложение 2) заносится одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности;

- соответствует замещаемой должности при условии устранения недостатков в работе и выполнении рекомендаций аттестационной комиссии;

- не соответствует замещаемой должности.