Общая сумма кредиторской задолженности по консолидированному бюджету Нижегородской области на 01.01.2003 года составила 3717,0 млн. рублей, в том числе кредиторская задолженность по бюджетной сфере - 1661,5 млн. рублей, по финансированию жилищно-коммунального хозяйства - 2055,5 млн. рублей.
С целью сокращения кредиторской задолженности в бюджетах городов и районов Нижегородской области будут предусмотрены средства на эти цели в объеме 10 процентов от задолженности, сложившейся на 01.07.2003 года, без учета задолженности по заработной плате с начислениями и страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Погашение кредиторской задолженности по социальным расходам будет предусмотрено дифференцированно, в зависимости от вида расходов, но в пределах общей суммы, предусмотренной на погашение задолженности.
При формировании межбюджетных отношений в пределах общей суммы финансовой помощи бюджетам районов и городов Нижегородской области в целевой субвенции на компенсацию педагогическим работникам образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции будет предусмотрена сумма в размере 30% от сложившейся кредиторской задолженности по указанным расходам на отчетный период.
В таком же объеме будет включена в расходы областного бюджета задолженность по Федеральному закону "О ветеранах", в части льгот, предоставляемых на жилищно-коммунальные услуги.
Кредиторская задолженность бюджетов за газ, электроэнергию и другие виды коммунальных услуг учреждений бюджетной сферы будет включена в объемах, согласно договорам на реструктуризацию этих долгов.
Сумма, определенная для погашения кредиторской задолженности в целом по бюджетам районов и городов Нижегородской области, будет распределена между всеми бюджетами районов и городов Нижегородской области пропорционально объемам прогнозов бюджетов.
В 2003 году должна быть закончена инвентаризация долгов бюджетов городов и районов Нижегородской области перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и долгов этих предприятий перед поставщиками тепло- и электроэнергии, водоснабжения. По состоянию на 01.01.2003 года по 11 районам области нет долгов перед предприятиями жилищно-коммунальной сферы или долги незначительны. В то же время, у предприятий этих районов имеются долги перед поставщиками тепло- и электроэнергии. С целью покрытия долгов предприятий жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области будет разработан механизм предоставления дополнительной финансовой помощи из бюджетов разных уровней в виде ссуд и бюджетных кредитов.
Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" отменяются нормативные документы, регламентирующие предоставление льгот по жилищно-коммунальным услугам бюджетным работникам на селе. Этим законом определено, что размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг этих категорий граждан устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях. Этот закон субъекта Российской Федерации должен быть принят не позднее 1 января 2005 года.