Разработка нормативно-правовых актов предусматривает активное обсуждение с туристской общественностью и налоговыми органами возможных вариантов решения проблем стимулирования развития ВВТ. К подготовке нормативно-правовых актов будут привлекаться квалифицированные эксперты для проведения правового, организационного и экономического обоснования механизмов стимулирования развития ВВТ на территории Нижегородской области. Принятие областных нормативных правовых актов будет способствовать созданию основы для формирования правовой и экономической среды в сфере туризма на территории Нижегородской области.
В рамках Программы предусматривается разработка следующих нормативно-правовых документов:
- Закона Нижегородской области “О государственной поддержке развития въездного и внутреннего туризма на территории Нижегородской области”, где должны быть обозначены формы государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма и предприятий туриндустрии.
- Положения “О фонде содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области”, средства которого могут стать источником государственной поддержки: возмещения процентов по кредитам, финансирования программ микрокредитования, формой гарантий по кредитам.
- Положения “О возмещении части процентной ставки по кредитам, направленным на развитие туриндустрии”, определяющего критерии, механизмы и условия государственной поддержки.
- Положения “О заповедных зонах Нижегородской области и о туристском объекте” (или о заповедных зонах)”, призванного определить режим использования, охраны туристских ресурсов, порядок и особенности их функционирования.
- Положения “Об использовании памятников историко-культурного наследия в целях туризма”, где должен быть прописан механизм и условия передачи памятников архитектуры, находящихся в собственности Нижегородской области, в аренду.
- Положения “Об использовании особо охраняемых природных территорий в туристских целях”, регламентирующего механизм регулирования антропогенных нагрузок на особо охраняемые природные территории и режим их использования.
- Положения “О внедрении практики ведения вспомогательного счета в сфере туризма на территории Нижегородской области”, что позволит четко определить перечень объектов, относящихся к туриндустрии, определить состав показателей, формы, периодичность отчетности и ответственность.
- Положения “О ежегодном конкурсе на лучшего туроператора по въездному и внутреннему туризму”, позволяющего привлекать на конкурсной основе квалифицированных субъектов туриндустрии для обслуживания ответственных мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Нижегородской области и стимулирующего повышение качества обслуживания.
- Иных Положений, регулирующих развитие того или иного вида туризма и деятельность создаваемых организационных структур.
- Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты Нижегородской области и Российской Федерации, касающихся механизма освобождения российских туроператоров по внутреннему и въездному туризму от налога на добавленную стоимость, а также по вопросам создания федерального фонда содействия развитию ВВТ.