“Развитие экологического и приключенческого туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг.”
В последние годы на мировом туристском рынке наблюдается изменение тенденций спроса в сторону экотуризма. Изменение направления туристских потоков связано с изменениями в ценностной ориентации туристов от традиционной модели “море-солнце-пляж” (Sea-Sun-Sand / SSS) приходит по принципу “знание-ландшафт-досуг” (Lore - Landscape-Leisure / LLL). Именно эта формула открыла миру экологический туризм. Миллионы туристов ежегодно направляются в страны и регионы нетронутых природных и исторических ландшафтов, чтобы воочию лицезреть красоты природы и самобытность аборигенных культур, не нарушая при этом баланс окружающей среды. Придавая огромное значение развитию экотуризма в мире, и росту популярности туров к природным достопримечательностям, ВТО объявила 2002 год годом экотуризма.
Под экотуризмом в мире принято понимать деятельность, сочетающую в себе минимальный по воздействию на природные экосистемы отдых и экологическое образование. В зависимости от целей, поставленных организаторами эко-путешествий, выделяется несколько видов экотуризма: эколого-географический туризм, позволяющий понять закономерности развития природной среды территории; историко-краеведческий, способствующий познанию истории взаимодействия человека и природной среды; этно-экологический, освещающий историю приспособления конкретных этносов к жизни в сложившихся природных условиях; ландшафтно-экологический, рассматривающий природу как совокупность сочетаний исторически обусловленных природных комплексов с их уникальными объектами и свойствами; эколого-ботанический, позволяющий понять причины биоразнообразия растительного мира территории и условий его сохранения; зооэкологический, основанный на знакомстве с поведением различных видов животных в естественных условиях, современным состоянием зоокомплексов и методом их охраны.
Нижегородская область, обладая рядом преимуществ и достаточными ресурсами, может занять определенную нишу на рынке экотуризма.
Преимущества области заключаются в уникальном географическом положении области, поскольку здесь на сравнительно небольшой территории находятся сразу несколько природных зон: южной тайги, хвойно-широколиственных лесов и лесостепей, обусловившем разнообразие ландшафтов и удивительное сочетание растительного и животного мира, а также в наличии уникальных природных ресурсов: Ичалковский бор, Борнуковская пещера, озеро Светлояр, озеро Вадское, Пустынские озера, Керженский заповедник, Килемарский журавлиный заказник и др. Объектом научного интереса эколого-географического туризма может быть также территория Ковернинской впадины, при условии организации здесь международной научной лаборатории. На месте открытой скважины на глубине 5 км здесь найдены прототипы алмазов.
Все эти ресурсы создают достаточный потенциал для успешного развития экотуризма.
К тому же экотуризм в рамках внутреннего туризма рассматривается как эффективное средство борьбы с “диким туризмом”, наносящим вред сохранению природного биоразнообразия.
Цель подпрограммы развития экотуризма заключается в устойчивом развитии местных сообществ за счет экоориентированного использования природного наследия и регулирования антропогенных нагрузок на экосистемы.
Принципы реализации:
- Экологическая устойчивость должна обеспечить совместимость развития туризма с поддержанием базовых экологических процессов, биологического разнообразия и биологических ресурсов.
- Предотвращение дальнейшего сокращения разнообразия экосистем и видового богатства природных сообществ, а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой.
- Использование экономических механизмов, направленных на учет интересов сохранения биоразнообразия и финансирование мероприятий в данной сфере.
- Переориентация “дикого туризма” на экотуризм с активными формами передвижения.
В целях создания условий для эффективного развития экологического и приключенческого туризма в области необходимо реализовать следующие мероприятия:
- разработать концепцию развития экологического и приключенческого туризма в Нижегородской области;
- разработать совместно с Ассоциацией народов Поветлужья программу развития экологического и приключенческого туризма;
- разработать систему оценки антропогенных нагрузок на экосистемы и механизмов её регулирования;
- разработать и принять нормативные акты по системе мониторинга влияния антропогенных нагрузок на сохранение биоразнообразия наземных и водных экосистем;
- разработать нормативно-правовой акт, регламентирующий экономический механизм использования природных ресурсов в туристских целях (введение платы за использование природных ресурсов, использования штрафных санкций, методик оценки и возмещения ущерба, нанесенного живой природе, налоговых и иных льгот, для субъектов, направляющих средства на сохранение и восстановление природных ресурсов) и закрепить в Положении “О развитии экологического туризма в Нижегородской области”;
- разработать Правила использования особо охраняемых природных территорий и иных природных ресурсов в туристских целях, с жесткой регламентацией условий использования;
- определить для ряда объектов экологический пропускной потенциал - уровень посещаемости, превышение которого связано с наступлением неприемлемых экологических последствий либо в результате действий самих туристов, либо как средство функционирования обслуживающей инфраструктуры;
- реализовать комплекс мер по учету и регулированию отрицательного воздействия “дикого (стихийного) туризма”, которое в последнее время приводит к загрязнению территорий и разрушению естественных природных сообществ;
- разработать сеть эталонных экологических и эколого-приключенческих маршрутов по видам туризма с различными формами передвижения, призванных направить туристские потоки в регулируемых направлениях;
- провести научно-исследовательские работы по истории объектов экотуризма для формирования портфелей экскурсоводов по экотуризму;
- создать маршрутно-квалификационную комиссию по экотуризму, регулирующую и направляющую туристские потоки к объектам природного наследия;
- создать независимую комиссию по мониторингу антропогенных нагрузок (рекреационной нагрузки в лесах, на озерах и местах отдыха и туризма) и контролю за соблюдением Правил по использованию ООПТ в туристских целях;
- разработать планы развития туристской инфраструктуры на территориях, расположенных рядом с ООПТ с целью избежания произвольной застройки;
- провести паспортизацию (туристскую) объектов экотуризма и создать базы данных по индустрии экотуризма;
- привлечь местное население к работе в сфере экотуризма (в качестве гидов-проводников; экскурсоводов, инструкторов), а также к обеспечению деятельности туристских стоянок и организации досуга прибывающих туристов;