НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 1 декабря 2011 года № 172-З

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Нижегородской области на 2012 год

(с изменениями на 7 декабря 2012 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 30.03.2012 № 29-З;
Законом Нижегородской области от 29.06.2012 № 75-З;
Законом Нижегородской области от 07.12.2012 № 151-З                
------------------------------------------------------------------------

     Принят Законодательным Собранием             24 ноября 2011 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области

Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - Фонд):

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 22091530,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 19077864,7 тыс. рублей и из областного бюджета в сумме 2398686,7 тыс. рублей; (пункт 1 в редакции Законов области от 29.06.2012 № 75-З;от 07.12.2012 № 151-З  - см. предыдущую редакцию)

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 23249592,9 тыс. рублей. (пункт 2 в редакции Законов области от 29.06.2012 № 75-З; от 07.12.2012 № 151-З  - см. предыдущую редакцию)

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 1 158 062,3 тыс. рублей (пункт дополнительно введен Законом  области от 30 марта 2012 года № 29-З)

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2.

Статья 3. Доходы бюджета Фонда

Доходы бюджета Фонда формируются за счет источников согласно приложению 3.

Статья 4.  Бюджетные ассигнования Фонда

(изложена в новой редакции Законом  области от 30 марта 2012 года № 29-З)

1. Утвердить  бюджетных ассигнований Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 4.

2. Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 6.";

3) пункт 1 части 2 статьи 5 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;";

4) часть 2 статьи 6 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных решением правления Фонда. Объем средств нормированного страхового запаса Фонда, направляемых на указанные выплаты, не превышает 10 процентов от общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда;

4) выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, и показателей, установленных решением правления Фонда. Объем средств нормированного страхового запаса Фонда, направляемых на указанные выплаты, не превышает 1,25 процента от общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда.

Статья 5. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета ФОМС и областного бюджета, согласно приложению 5.

2. Бюджетные ассигнования Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов, направляются:

1) из бюджета ФОМС:

а) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

б) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

в) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения Нижегородской области в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

2) из областного бюджета:

а) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);

в) на реализацию задачи "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Нижегородской области в части реализации мероприятия "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами".

г) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования. (подпункт "г" введен Законом области от 29.06.2012 № 75-З)

Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда

1. Установить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда в размере 960000,0 тыс. рублей, не превышающем среднемесячный размер планируемых поступлений средств на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

2. Средства нормированного страхового запаса Фонда направляются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным на территории Нижегородской области лицам, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Нижегородской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Нижегородской области, в размере 1,25 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета Фонда

1. Доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

2. Субсидии, получаемые Фондом в форме межбюджетных трансфертов из ФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда сверх сумм, установленных статьями 1 и 3-5 настоящего Закона, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

3. Условия, объемы и порядок финансирования медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, определяются Программой государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год, решениями правления Фонда, решениями комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Нижегородской области и иными правовыми актами по обязательному медицинскому страхованию.

4. Остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 1 января 2012 года в результате неполного использования средств, полученных из бюджета ФОМС, предусмотренных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются Фондом в 2012 году на указанные цели с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

Статья 9. Расходы, связанные с финансовым обеспечением региональной программы модернизации здравоохранения Нижегородской области

1. Межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Нижегородской области, полученные в виде субсидий, направляются Фондом:

1) областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов для последующего использования учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на следующие цели:

а) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе капитальный ремонт учреждений здравоохранения и приобретение медицинского оборудования;

б) внедрение современных информационных систем в здравоохранение;

2) страховым медицинским организациям  на реализацию задачи "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Нижегородской области в части реализации мероприятия "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" для последующего предоставления медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках  базовой программы обязательного медицинского страхования.

2. Расходы на внедрение стандартов оказания медицинской помощи осуществляются в рамках финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Статья 9. Расходы, связанные с осуществлением единовременных компенсационных выплат медицинским работникам

(статья дополнительно введена Законом  области от 30 марта 2012 года № 29-З)

Иные межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС в целях осуществления в соответствии с частью 12 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" единовременных компенсационных выплат медицинским работникам направляются Фондом в течение трех рабочих дней областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов для последующего направления учреждениям здравоохранения на обеспечение получения средств медицинскими работниками

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор области                                                             В.П. Шанцев

Нижний Новгород

1 декабря 2011 года

№ 172-З

Приложение 1
к Закону Нижегородской области
"О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Нижегородской области на 2012 год"
    (в ред. Закона области от 29.06.2012 № 75-З)

Перечень
главных администраторов доходов бюджета
территориального фонда обязательного медицинского
страхования Нижегородской области