Порядок
расчета и предоставления финансовой помощи бюджетам городов и районов
Нижегородской области из областного бюджета на 2003 год
1. Общие положения.
Основными целями предоставления финансовой помощи в 2003 году из областного бюджета бюджетам городов и районов области являются обеспечение выплат заработной платы работникам социальной сферы, платежей за неработающее население в Фонд обязательного медицинского страхования, компенсаций педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию, на оплату за потребленные газ и электроэнергию бюджетными учреждениями области.
В соответствии с основными целями финансовая помощь будет оказываться в виде дотаций и целевых субвенций. Целевые субвенции сформированы в 2 фонда: Фонд субвенций на энергоносители и Фонд субвенций на социальные выплаты.
Фонд субвенций на энергоносители состоит из:
субвенции на оплату за электроэнергию;
субвенции на оплату за природный газ;
субвенции по задолженности за газ;
субвенции по задолженности на электроэнергию.
Фонд субвенций на социальные выплаты состоит из:
субвенции на выплату заработной платы и начислений на нее;
субвенции на уплату платежей в Фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население;
субвенции на текущую выплату компенсаций педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию.
2. Порядок расчета дотаций.
Объем дотаций бюджетам городов и районов из областного бюджета определяется как разница между доходами (с учетом субвенций) и расходами каждого местного бюджета, рассчитанных по общей методике (с одинаковым понижающим коэффициентом для всех бюджетов).
3. Порядок расчета субвенций.
Субвенции на природный газ и электроэнергию определяется исходя из потребности муниципальных образований в соответствии с утвержденными лимитами, учетом роста тарифов на эти услуги с учетом режима экономии.
Субвенции по задолженности за газ и электроэнергию определяются в соответствии с заключенными соглашениями на реструктуризацию долгов бюджетных учреждений области перед поставщиками газа и электроэнергии.
Субвенция на заработную плату с начислениями работникам социальной сферы определяется для бюджетов всех городов и районов области, исходя из потребности города (района) в средствах на заработную плату работникам образования, здравоохранения (по учреждениям и подразделениям, не входящим в систему обязательного медицинского страхования), культуры, физкультуры и социальной политики с учетом экономии на недокомплект штата и по временной нетрудоспособности в размере 5 процентов.
Субвенция на уплату платежей за неработающее население в Фонд обязательного медицинского страхования определяется в сумме, равной фонду оплаты труда работников учреждений и подразделений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, с учетом экономии на недокомплект штата и по временной нетрудоспособности в размере 5 процентов.
Субвенция на текущую выплату компенсаций педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию определена согласно установленным нормам на приобретение книгоиздательской продукции и количества занятых педагогических работников.
4. Порядок предоставления финансовой помощи из областного бюджета.
Перечисление субвенций на заработную плату, на уплату обязательных платежей за неработающее население в Фонд обязательного медицинского страхования, на текущую выплату компенсаций педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию в бюджеты городов и районов производится ежемесячно равными долями в размере 1/12 годового объема, за исключением летних месяцев, когда осуществляется оплата отпускных педагогическим работникам.
Перечисление субвенций на газ и электроэнергию, а также по долгам за газ и электроэнергию производится в соответствии с согласованными реестрами с поставщиками газа и электроэнергии.
Перечисление дотаций производится пропорционально проценту исполнения налоговых доходов областного бюджета, но не более объемов, предусмотренных Законом Нижегородской области «Об областном бюджете на 2003 год».