Финансирование Программы предполагается формировать за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников.
При использовании бюджетных ресурсов должны быть использованы возможности привлечения средств, получаемых от использования муниципальных земель, муниципальной недвижимости в жилищной сфере, от конкурсной продажи в собственность (или передачи в долгосрочную аренду) находящихся в центре города престижных земельных участков, на которых расположен ветхий и аварийный жилищный фонд.
Бюджетные ресурсы являются частью финансовых ресурсов на первом этапе реализации Программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, их доля в финансировании будет сокращаться за счет привлечения внебюджетных средств.
Одним из источников финансирования Программы в дальнейшем будут внебюджетные средства.
В качестве внебюджетных источников финансирования будут привлекаться средства предприятий, заинтересованных в реализации реальных муниципальных Программ, денежные средства населения, кредиты банков и т. д. Кроме того, необходимо учитывать стоимость квартир, получаемых муниципальными образованиями от застройщиков в счет средств за предоставление освобожденных земельных участков под новое строительство и развитие инфраструктуры.
Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, позволит повысить их продажную стоимость и обеспечить привлечение дополнительных ресурсов для переселения граждан из указанного жилья.
Исходя из существующих объемов ветхого и аварийного жилищного фонда, а также средней сложившейся стоимости затрат на переселение граждан в масштабе области необходимо (в ценах 2002 г.) 7,3 млрд. руб. Первоначально предусматривается финансирование для завершения строительства объектов жилищного фонда высокой степени готовности.
На осуществление Программы в соответствии с действующим законодательством консолидируются:
- средства местного бюджета;
- внебюджетные источники финансирования;
- средства из федерального бюджета в качестве источника софинансирования;
- средства из областного бюджета.
При разработке проектов нормативно-правовых актов о соответствующих бюджетах ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства областного и местных бюджетов на финансирование Программы. Средства, поступающие в область из федерального бюджета и предусмотренные в областном бюджете, распределяются в соответствии с действующим законодательством.
Критериями распределения средств являются:
- наличие утвержденной муниципальной Программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- возможность привлечения внебюджетных средств для ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;
- отношение объемов бюджетных и внебюджетных средств к их общему объему, необходимому для финансирования областной и муниципальной Программ (с учетом увеличения доли средств внебюджетных источников в общем объеме финансирования Программы);
- объем площадей жилищного фонда в муниципальном образовании, признанных непригодными для проживания в установленном порядке.
Всего за период 2002-2010 годы предполагается расселить 28 тыс. семей, из них с 2002-2004 г.г. - 3647 семей, с 2005-2010 г.г. - 24353 семьи. Объемы строительства жилья, необходимого для переселения граждан из ветхого и аварийного фонда определяются ежегодно.