Действующий

Об утверждении Нижегородской областной целевой Программы "Дети-сироты" на 2003-2005 г.г.

Характеристика проблемы


Снижение  жизненного  уровня населения,  социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании,  увеличение  количества граждан,  не  имеющих  жилья и средств  к  существованию неуклонно ведут к увеличению количества  детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  росту  числа  воспитанников  в  социальных  приютах  и  детских  домах.

В настоящее время в области 2025 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в 51 детском доме,  1086 детей-сирот с отклонениями в развитии обучаются в специальных (коррекционных) школах-интернатах, более 1000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают профессиональные навыки в учреждениях начального и среднего профессионального образования. 320 детей-сирот воспитываются в домах ребенка системы здравоохранения  и  около 700 в  домах-интернатах системы социальной защиты.

Вместе с тем, исследования  бесспорно доказывают невозможность полноценного  и  нормального развития ребенка, оставшегося без попечения родителей, в условиях  социальной  изоляции от родителей или лиц, их заменяющих. Пережив трагедию сиротства, не имея жилья и работы, выпускники детских домов и школ-интернатов нередко склонны к девиантному поведению.

В области недостаточно ведется  работа по обеспечению социальной защищенности  детей из кризисных семей; медленно создаются центры по работе с семьей и детьми; многие  детские дома не решают стоящих перед ними реабилитационных  задач; отсутствует  просветительская работа с населением, раскрывающая негативные последствия  социального  сиротства  для общества.

880 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время не имеют закрепленного жилого помещения.

Органы местного самоуправления слабо используют семейные формы устройства детей-сирот (усыновление, приемная семья, опека и попечительство).