Основной принцип построения системы казначейства:
При казначейском исполнении областного бюджета финансовый орган осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению главных распорядителей бюджетных средств и бюджетных учреждений с единого счета областного бюджета, открытого в кредитной организации, уполномоченной работать со счетами областного бюджета. Перечислению средств предшествует предварительный контроль расходов бюджета: проверка целевого использования средств, т.е. соответствия платежных документов утвержденным сметам расходов бюджетных учреждений, наличия подтверждающих документов, обязательная регистрация договорных обязательств.