На 2003 год определены следующие принципы тарифной политики:
- оптимизация экономических интересов региона. Обеспечение в ходе установления тарифов сбалансированности интересов: бюджета - собственника предприятия; поставщика - потребителей;
- учет интересов населения, т.е. обеспечение социальной обоснованности тарифов;
- снижение политизированности ценообразования. Повышение открытости процесса формирования и утверждения тарифов;
- обеспечение условий для экономической эффективности процесса предоставления услуг конечным потребителям;
- последовательность и прогнозируемость изменения тарифов.
В рамках разработки Концепции тарифного регулирования предстоит решить ряд задач:
- принятие и законодательное закрепление принципов и процедур тарифного регулирования на территории области;
- координация и увязка цен и тарифов с бюджетной политикой, создание предсказуемых условий формирования и исполнения бюджетов, внедрение в бюджетный процесс тарифного плана;
- возможное делегирование на региональный уровень полномочий муниципальных образований по утверждению тарифов (добровольно на условиях соглашения);
- формирование тарифов на принципах, исключающих стимулирование предприятия к увеличению затрат, разработка методики составления заявки регулируемых предприятий на пересмотр тарифов (ЖКХ, транспорт), т.е. определение финансовых потребностей предприятия, установление и соблюдение лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и их экономия;
- сокращение практики перекрестного субсидирования тарифов. Сближение уровня тарифов на коммунальные услуги (электрическую, тепловую энергию, горячее, холодное водоснабжение, газ), установленных для разных групп потребителей.