Агропромышленный комплекс включает три сферы:
первая сфера - промышленность, поставляющая селу средства производства и услуги;
вторая сфера - сельское хозяйство;
третья сфера - промышленность, перерабатывающая сельскохозяйственное сырьё.
Таким образом, сельское хозяйство выполняет функции федерального и областного значения, аграрные проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер. Их решение невозможно без участия федеральных и областных органов управления, без разработки и реализации комплексных программных мероприятий, их согласования по срокам и объёмам ресурсного обеспечения с различными министерствами, ведомствами, организациями. Координатором разработки и реализации областных программ, подпрограмм и отдельных мероприятий должно выступать Правительство Нижегородской области.