Об утверждении Программы развития легкой промышленности Нижегородской области на период 2002-2005 годы

2. Общие проблемы предприятий легкой промышленности.

Проблема потери регионального рынка.

В настоящее время доля нижегородских товаров легкой промышленности в потреблении населения существенно сократилась. Причиной этого явилось разрушение существовавшей в советское время структуры сбыта в регионе, а также наличие финансовых проблем, вызванных очень высоким темпом инфляции в 90-е годы.

Уход с рынка одежды и обуви отечественных, в частности, местных товаропроизводителей, компенсировался поступлением одежды и обуви из других городов России, а также из Европы, Азии, Америки. Представители иностранных фирм и совместных предприятий закупают и реализуют изделия, изготовленные в Китае, Тайване, Гонконге, детскую одежду, изготовленную в Италии, Португалии, Египте. Значительные партии детской одежды ввозятся "челноками" из Турции, Кореи, Китая, Арабских Эмиратов.

Общепризнанно, что качество основной массы ввозимой в Россию, как детской, так и взрослой одежды очень низкое. Особенно неблагополучное положение складывается с товарами детского ассортимента. Ввозятся  детские товары низкого качества, не соответствующие российским санитарно-гигиеническим нормам. Естественно, такие товары  гораздо дешевле отечественных, и в отсутствие должного контроля они без труда вытесняют качественные товары отечественных производителей. Удельный вес импортных товаров в России составляет от 70 до 85%, отечественные товары практически вытеснены с внутреннего рынка. И хотя 70% швейных и обувных предприятий работают по заказам иностранных фирм, продукция эта продается в западных универмагах не под маркировкой наших предприятий. На внутреннем рынке объем нелегальной продукции оценивается в 10 млрд. долларов США.

В настоящее время на всех уровнях обсуждается проблема вхождения России во Всемирную торговую организацию. Известно, что от вхождения в ВТО выигрывают державы высокой степени технологической оснащенности предприятий и качества продукции, сертифицированной по мировым стандартам. Они стремятся получить от развивающихся стран только сырье, их привлекают рынки сбыта. При вступлении России во Всемирную торговую организацию государство должно обеспечить равные условия для конкурентной борьбы с иностранными производителями:

-низкие ставки за кредит, возможность получения кредита на длительный срок, доступ к сырьевым ресурсам и новым технологиям;

-необходимо разработать и принять четкую федеральную программу мер по повышению конкурентоспособности легкой промышленности;

-техническое переоснащение на лизинговой основе с низкими процентными ставками за рассрочку платежей и с отменой пошлин и НДС на импортное оборудование;

-необходимо отнести легкую промышленность к приоритетным отраслям экономики, требующим особой защиты при проведении переговоров со странами - участниками ВТО.

Необходимость технического перевооружения.

Износ основных фондов в среднем по отрасли составляет 59%, а на некоторых предприятиях он составляет около 70%. И это при том, что пороговое значение степени износа для экономической безопасности не может превышать 50%. Для сравнения - в развитых странах степень износа оборудования не может превышать 25%. Практически все предприятия отмечают необходимость в техническом перевооружении, модернизации имеющегося оборудования.

Значительный износ оборудования на швейных предприятиях (например, "Луч НН", "Весна", "Русь", "Богородская швейная фабрика №8" и др.) не позволяет предприятиям выпускать изделия, соответствующие европейским стандартам, и, следовательно, обуславливает низкие торговые цены на выпускаемую продукцию. В то же время предприятия, имеющие современное модернизированное оборудование (например, "Маяк", "Восход") с успехом конкурируют не только на российском, но и на международном рынке. Так, ЗАО "Маяк" поставляет женские костюмы и пальто в Англию и Германию, ЗАО "Восход" выполняет заказы из Канады и Англии на пошив мужских костюмов.

На некоторых предприятиях кожевенного комплекса износ оборудования составляет 60-70%. Так, на Богородской кожгалантерейной фабрике до сих пор используется машины производства конца 50-х годов. Несмотря на это предприятию удается выпускать изделия из кожи высокого качества (портфели, сумки и пр.) Однако устаревшее оборудование не позволяет предприятию внедрять новые современные технологии, что тормозит развитие производства. Необходимо срочное и комплексное техническое перевооружение предприятий.

Недостаток оборотного капитала.

Деятельность большинства предприятий отрасли осложняется отсутствием оборотных средств  для закупки сырьевого материала и комплектующих, что в свою очередь, ведет к ограничению объемов производства. Особенно эта проблема актуальна для Богородской швейной фабрики №8, специализирующейся на производстве одежды для детей и остро испытывающей недостаток в тканях для выпуска детского ассортимента. По этой же причине Богородская обувная фабрика не может удовлетворить все заказы на обувь при имеющихся у нее платежеспособных клиентах.

Кроме этого, недостаток оборотных средств вынуждает предприятия работать на давальческом сырье и ставит их в зависимость от давальческих компаний. Так, например, ЗАО "Маяк" до 80% своей продукции выполняет из давальческого сырья и поставляет ее на западный рынок. В таком же положении находится и ЗАО "Восход". Многие швейные предприятия (например, "Весна", "Луч-НН", "Русь", "Швейная фабрика №19", Богородская швейная фабрика") вынуждены выполнять оборонные заказы, так как у них не хватает собственных оборотных средств для закупки качественного сырья и выпуска товаров для населения.

Наличие на балансе предприятий объектов социальной сферы.

На балансе многих предприятий до сих пор находятся социальная сфера - детские комбинаты, жилые дома (Приложение 1). Некоторые предприятия содержат котельные, от которых отапливаются больницы и другие муниципальные объекты. В результате несбалансированности местных бюджетов оплата за поставленную теплоэнергию производится крайне нерегулярно и нередки случаи, когда задолженность бюджета предприятиям составляет несколько миллионов рублей.

Затраты предприятий отрасли на содержание объектов социальной сферы и жилья составляют свыше 13 млн. рублей в год. Высвобождение этих средств и их использование предприятиями в качестве оборотного капитала позволило бы увеличить объемы производства на 2-3%.

Порядок передачи объектов социально-культурной сферы в муниципальную собственность утвержден постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15.04.1997  N 79, однако до настоящего времени эта процедура все еще не завершена, и многие предприятия отрасли вынуждены оплачивать содержание данных объектов из собственных средств.

Проблема кадров.

Проблема кадров является в настоящее время одной из наиболее злободневных для предприятий легкой промышленности. Кадровый потенциал предприятий является важнейшим стратегическим фактором, определяющим успех проводимых экономических реформ. Качественные и количественные характеристики рабочей силы определяют возможности реализации программы структурной перестройки и оживления экономики, расширения производства, повышения качества продукции, ее конкурентоспособности и роста производительности труда, эффективной реализации инвестиционных проектов.

Анализ положения дел показывает, что квалификация персонала во многом не соответствует современным требованиям, что является серьезным сдерживающим фактором экономических реформ, снижает уровень социальной защищенности населения. В первую очередь это относится к подготовке специалистов средне-специальными учебными учреждениями Нижегородской области. Выпуск специалистов профессионально-техническими училищами для текстильной и легкой промышленности сократился. Прекращена подготовка помощников мастера, прядильщиков, ткачей, обувщиков, сборщиков верха обуви.

Выпуск специалистов для легкой промышленности
средне-специальными учебными заведениями области, чел.

Из информации по подготовке квалифицированных рабочих (Приложение 2) видно, что очень мало готовится таких  специалистов, как швеи, наладчики швейного оборудования, обувщиков и др.