ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.2002 № 83
О порядке установления вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок
(с изменениями на 4 октября 2010 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2014 года № 207
_______________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 № 146;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.07.2006 № 236;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2009 № 380;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.10.2009 № 747;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.10.2010 № 665
------------------------------------------------------------------------------------------------
__________________________________________________
По тексту постановления слова "министерство топливно-энергетического комплекса" в соответствующем падеже заменены словами "министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса" в соответствующем падеже согласно постановлению Правительства области от 10.06.2009 № 380
__________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 № 29 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 № 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок", а также в целях оптимизации топливно-энергетического баланса и внедрения энергоэффективных технологий и оборудования на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок (далее - Положение).
2. Министерствам и иным органам исполнительной власти Нижегородской области обеспечить, а органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области рекомендовать:
2.1. Довести настоящее постановление до сведения всех подведомственных предприятий и учреждений.
2.2. Обеспечить мониторинг за функционированием и перерегистрацию в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области всех котельных и топливопотребляющих установок, находящихся на территории городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, согласно имеющимся у них топливным режимам с установленными нормативами на использование топлива, полученным до 1991 года в Госплане РСФСР и до 2005 года в Администрации Нижегородской области и Правительстве Нижегородской области с учетом изменения ведомственной принадлежности, состава топливопотребляющего оборудования и присоединенных потребителей. (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
2.3. В установленном порядке организовать, при необходимости, проведение инструментальных энергетических обследований котельных и топливопотребляющих установок, руководствуясь Методикой проведения энергетических обследований (энергоаудита) учреждений бюджетной сферы, утвержденной постановлением Администрации Нижегородской области от 10 октября 2000 года № 257, с одновременной рекомендацией реализации энергосберегающих мероприятий и проведения перерасчетов топливных режимов для получения максимально возможного экономического эффекта по снижению энергоемкости и затрат на услуги топливно-энергетического комплекса. (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
2.4. Не допускать проектирование, строительство, реконструкцию котельных без топливного режима, - согласно действующим санитарным нормам и правилам (далее СНиП) на котельные установки, - независимо от их ведомственной принадлежности, устанавливаемой мощности и годового потребления топлива.
(Пункт 2- в ред. постановления Правительства области от 21.10.2009 № 747- см. предыдущую редакцию)
3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области обеспечить: (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
3.1. Организацию:
обучения работников проектных организаций Нижегородской области, выполняющих расчеты потребности в тепле и топливе для котельных, специалистов администраций районов и городов области, выполняющих формирование лимитов на потребление энергоресурсов для бюджетных учреждений;
переоформления топливных режимов на действующие котельные, ТЭЦ и стационарные технологические топливопотребляющие установки, - с соблюдением требований СНиП и государственных стандартов (далее - ГОСТ), - и ведение автоматизированной базы данных по области, районам и городам и отраслям бюджетной сферы;
3.2. Направление органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области пакета таблиц для переоформления топливных режимов, а также перечней котельных и ТЭЦ с показателями потребности в теплоэнергии и топливе по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года для использования ими при формировании лимитов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями и затрат местных бюджетов на оплату топлива и услуг теплоснабжения; (Подпункт 3.2- в ред. постановления Правительства области от 21.10.2009 № 747- см. предыдущую редакцию)
3.3. Подготовку в Минэнерго России, Минэкономразвития России и ОАО "Газпром" (при установлении в качестве топлива природного газа) ходатайств, для намеченных к строительству или реконструкции котельных и топливопотребляющих установок, об установлении следующих видов топлива:
- угля, торфа, сланца и дров при годовом расходе свыше 100 тыс.тонн условного топлива (далее т.у.т.) при наличии заключения добывающих (производящих) эти виды топлива организаций;
- природного газа при годовом расходе свыше 10 тыс. т.у.т. по согласованию с местными газоснабжающими и газотранспортными организациями. Ходатайство об установлении вида топлива при годовом расходе до 10 тыс. т.у.т направляется только в ОАО "Газпром" по согласованию с местными газоснабжающими и газотранспортными организациями;
- топочного мазута при годовом расходе свыше 10 тыс. т.у.т.;
- дизельного топлива, печного бытового топлива, моторного топлива и других видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина, при годовом расходе свыше 2 тыс. т.у.т.;
- сырой нефти и керосина на топливные нужды для предприятий и топливопотребляющих установок, независимо от их годового расхода.
3.4. Установление вида топлива (далее - оформление разрешения) потребителям на использование топлива в объемах меньше указанных в п.3.3. настоящего постановления, без обращения в Минэнерго России и Минэкономразвития России.
3.5. Представление в Минэнерго России и Минэкономразвития России в установленные ими сроки отчетов о выданных топливных режимах на использование топлива, а при установлении в качестве топлива природного газа направление дополнительного отчета в ОАО "Газпром".
3.6. (Пункт исключен постановлением Правительства области от 20.07.2006 № 236)
3.7. Контроль за соблюдением требований СНиП при планировании проектирования, строительства или реконструкции источников теплоснабжения (котельных, ТЭЦ) и других топливопотребляющих установок. (подпункт введен постановлением Правительства области от 08.05.2003 № 146 )
3.8. Доведение до сведения топливопотребляющих предприятий, что разрешение на использование газа теряет силу, если покупатель не подготовился к приему газа в течение пяти лет после срока, указанного в разрешении. (подпункт введен постановлением Правительства области от 08.05.2003 № 146 )
4. Утвердить прилагаемый Перечень газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получение в Минэкономразвития Российской Федерации, Минэнерго Российской Федерации и ОАО "Газпром" специальных разрешений на использование природного газа (далее - Перечень). (пункт введен постановлением Правительства области от 08.05.2003 № 146 )
5. Пункт исключен постановлением Правительства области от 04.10.2010 № 665- см. предыдущую редакцию
6. Рекомендовать ОАО "Нижегородская топливно-энергетическая компания" по письменным запросам министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области представлять сведения о потребителях, применяющих газоиспользующие установки и оборудование, указанные в Перечне (кроме газоиспользующих установок и оборудования, указанных в пунктах 1 и 7-11 Перечня), в согласованной сторонами форме. (Пункт 6.- в ред. постановления Правительства области от 04.10.2010 № 665- см. предыдущую редакцию)
7. Считать утратившими силу распоряжения Администрации области от 23.06.1992 № 639-р "О порядке установления вида топлива для теплоэнергетических предприятий и других топливопотребляющих установок", от 09.02.1993 № 142-р "О новых нормативах на использование топлива для строящихся и реконструируемых топливопотребляющих предприятий и установок" и от 30.05.1995 № 668-р "О внесении дополнений в распоряжение вице-губернатора от 23.06.1992 № 639-р".
(нумерация пункта - в ред.постановления Правительства области от 08.05.2003 № 146 )
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Лебедева. (Пункт 8- в ред. постановления Правительства области от 21.10.2009 № 747- см. предыдущую редакцию)
Губернатор области Г.М. Ходырев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30.04.2002 № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок
(в ред.постановления Правительства области от 08.05.2003 № 146;
постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236;
постановления Правительства области от 10.06.2009 № 380)
__________________________________________________
По тексту Положения слова "министерство топливно-энергетического комплекса" в соответствующем падеже заменены словами "министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса" в соответствующем падеже согласно постановлению Правительства области от 10.06.2009 № 380
__________________________________________________
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 № 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок", от 21.01.2002 № 29 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 № 832" и письмом Минэкономразвития России от 21.12.2002 № ЮБ-2409/16 "О порядке оформления решений об установлении видов топлива". Положение устанавливает порядок установления вида топлива (далее - оформление топливного режима) для действующих, реконструируемых и вновь строящихся теплоэнергетических предприятий (котельных, ТЭЦ) и других стационарных технологических топливопотребляющих установок на территории Нижегородской области, и является руководящим материалом для установления вида и объема топлива, выдачи разрешения на его использование с указанием намечаемого года ввода источника объекта топливопотребления. (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
2. Топливные режимы устанавливаются министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области на основании ходатайств соответствующих предприятий и учреждений, которые обеспечивают: теплоснабжение жилья, объектов коммунального хозяйства, социально-культурных учреждений бюджетной сферы и производств, максимальный уровень использования имеющихся тепловых мощностей, рациональное размещение новых источников теплоснабжения, определенные объемы экономии топлива за счет реконструкции котельных с переводом их на использование более экономичных видов топлива или (и) заменой устаревшего оборудования и применением энергосберегающих технологий. (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
3. Перечень документов, необходимых для представления в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области при ходатайстве по установлению топливных режимов: (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
3.1. Письмо юридического лица или индивидуального предпринимателя, в пользовании которого находится котельная (техустановка), содержащее концепцию технического решения, краткие сведения о котельной (топливопотребляющих установках), ее местонахождение и назначение.
3.2. Справка о фактическом расходе топлива за полный прошлый год, заверенная главным бухгалтером и руководителем газоснабжающей организации (в случае использования в качестве топлива - природного газа).
3.3. Справка, подписанная плановым органом предприятия, о фактическом выпуске продукции в динамике 3-х лет в случае получения топливного режима на технологические топливопотребляющие установки, а также при расходе теплоэнергии на технологические нужды.
3.4. Утвержденная схема теплоснабжения данного населенного пункта (ссылка на ее наличие, местонахождение и состояние на текущий момент). При отсутствии утвержденной схемы теплоснабжения представляется постановление администрации района (города), принятое в установленном порядке, - о согласии на функционирование (строительство, реконструкцию) данной котельной и ситуационный план (копия с генплана населенного пункта с нанесением котельных в радиусе 2 км от рассматриваемой котельной, предназначенной к реконструкции или строительству), заверенный архитектором района (города).
3.5. Пообъектный расчет потребности в тепле и топливе, выполненный в соответствии с требованиями строительным нормам и правилам (СНиП) Госстроя России II-35-76, часть II «Нормы проектирования», Глава 35 «Котельные установки» и новой редакцией пунктов СНиП II-35-76 с изменениями к ним от 01.01.1998 № 1.
Расчет должен включать обоснование часовых нагрузок, выбора количества и типа топливопотребляющих установок (котлов), балансы образования и использования вторичных энергоресурсов.
При отсутствии утвержденной схемы теплоснабжения населенного пункта в отдельных случаях должны быть разработаны технико-экономические обоснования (ТЭО) с учетом последних достижений отечественной и мировой науки в части применения нетрадиционных источников энергии, вторичных тепловых и энергетических ресурсов, новых технологий и энергосберегающего оборудования.
Решение о разработке ТЭО и проверка (экспертиза) расчетов потребности в теплоэнергии и топливе принимается министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области. При необходимости, расчет направляется на независимую экспертизу и энергоаудит. (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
(пункт 3.5. - в ред.постановления Правительства области от 08.05.2003 № 146)
3.6. Согласование газоснабжающих и газотранспортных предприятий в случае использования природного газа намечаемыми к проектированию котельными и установками.
3.7. Согласование органов федерального государственного надзора, согласование с которыми необходимо при проектировании топливопотребляющих установок в соответствии со СНиП и порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области на основании подготовленных проектов топливных режимов и указанных выше документов и расчетов: (в ред. постановления Правительства области от 20.07.2006 № 236)
4.1. Оформляет разрешение на использование намечаемого вида топлива (топливный режим) и устанавливает норматив его потребления с учетом использования возможности концентрации тепловых нагрузок на свободные мощности действующих источников тепла с более экономичными котлоагрегатами и последующей ликвидацией мелких неэффективных котельных, или их модернизацией с переводом на более эффективные виды топлива; использованием местных видов топлива, вторичных и возобновляемых энергоресурсов и нетрадиционных источников энергии, а также внедрением энергосберегающих систем инженерной инфраструктуры и систем учета и регулирования теплопотребления.
4.2. В необходимых случаях в установленном порядке привлекает министерства и иные органы власти, подведомственные учреждения и предприятия для проведения энергоаудита, экспертизы расчетов и представления руководству заключений об экономической (экологической) целесообразности (нецелесообразности) строительства, модернизации топливопотребляющих предприятий (установок), для которых определяется намечаемый вид топлива (топливный режим) и их производственная мощность.
4.3. Обеспечивает учет и хранение документов, ведение базы данных на персональном компьютере, анализ и обобщение данных по видам и объемам топлива и теплоэнергии, а также необходимых финансовых средств на их получение.
4.4. Обеспечивает сводными данными по топливу и теплоэнергии Губернатора и Правительство области.
4.5. Отменяет установленный топливный режим при несогласии заказчика с условиями представленного технико-экономического обоснования по результатам энергоаудита. (пункт 3.5. - в ред.постановления Правительства области от 08.05.2003 № 146)
4.6. Пересматривает установленный топливный режим в установленном настоящим Положением порядке в случае изменения тепловых нагрузок, мощности котлов при их замене, или по другим причинам, влияющим на изменение основной характеристики котельной.
ПЕРЕЧЕНЬ
газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется
получение в Минэкономразвития Российской Федерации, Минэнерго
Российской Федерации и ОАО «Газпром» специальных разрешений на
использование природного газа
(Утвержден постановлением Правительства
Нижегородской области от 08.05.2003 № 146)
1. Газоиспользующее оборудование, применяемое населением, - плиты бытовые, проточные и емкостные водонагреватели, печи отопительные бытовые, котлы, устанавливаемые в жилых помещениях для целей отопления и горячего водоснабжения этих помещений, общей установленной мощностью до 0,5 Гкал/час, и максимальным годовым расходом топлива до 0,1 тыс. тонн (в условном исчислении) на одно физическое лицо.
2. Газоиспользующее оборудование, применяемое для приготовления пищи на предприятиях общественного питания, в детских яслях и садах, школах, больницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, пионерских лагерях, воинских частях.
3. Газоиспользующее оборудование, указанное в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня, в случае применения его в служебных помещениях коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, организаций и учреждений.
4. Встроенные, пристроенные, крышные и отдельно стоящие котельные установленной мощностью до 1,0 Гкал/час. (включительно) и максимальным годовым расходом топлива до 1,0 тыс. тонн ( в условном исчислении) на одно юридическое или физическое лицо.
5. Технологические установки при условии применения газогорелочных устройств самостоятельно, без установки их на агрегатах - газовые горелки для опалки птицы, туш животных, тканей, лабораторные горелки, посты газовой сварки и резки металла, прочие аналогичные устройства.
6. Технологические нужды автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
7. Газовые турбины и газокомпрессоры компрессорных станций магистральных газопроводов, промыслов и газоперерабатывающих заводов.
8. Котельные газовых и нефтяных промыслов, газомотокомпрессорных станций, а также пиково-резервные котельные теплиц, работающих на отходящем тепле компрессорных станций, с годовым расходом природного газа до 2, 3 тыс. тонн (в условном исчислении).
9. Технологическое оборудование, потребляющее менее 1 куб. м газа в час.
10. Оборудование, использующее газ в качестве рабочего агента при добыче нефти.
11. Оборудование нефтеперерабатывающих промыслов, предназначенное для подготовки газа к транспорту.