Концепция Программы базируется на Законах Российской Федерации от 13.01.96 N 12-ФЗ "Об образовании" и от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлении Правительства Российской Федерации от 10.02.2000 N 117 "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" и других нормативных правовых актах Российской Федерации.
Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, резким ухудшением демографической ситуации. Вместе с тем, новые социально - экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Основные пути решения этих задач следующие:
формирование и организация работы по обеспечению социального заказа АПК области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами подготовки в агропромышленных учебных заведениях;
разработка и реализация комплексных мер, обеспечивающих соответствующий социальному заказу контингент абитуриентов, направляемых на учебу на основе целевого обучения, заключения контрактов;
улучшение работы по профессиональной профориентации учащихся сельских общеобразовательных школ и направлению их на учебу в аграрные образовательные учреждения;
рациональное использование руководителей и специалистов через систему их оценки и квалификационной оценки, программу формирования резерва, специального обучения и стажировки, разработку и реализацию системы социальных гарантий и льгот;
максимальное использование потенциала аграрных образовательных учреждений для организации работы Нижегородской консультационной службы АПК, обслуживающей запросы товаропроизводителей;
создание необходимых условий для повышения качества подготовки кадров, обеспечение их конкурентоспособности на рынке труда путем оказания финансовой поддержки учебным заведениям, основанной на многоканальности финансирования, создание специальных фондов для финансирования профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов и резерва руководителей сельхозпредприятий АПК, использование попечительства и спонсорства;
разработка и реализация комплексных мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе.